财讯：银领域暴利引热议 怎么打破垄断者的收钱法则？

继银监会宣布出击纠正银领域乱收之后，最近银监会、人民银行、国家发改委等“三部委”联合发布了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，为商业银行制定了科学的价格管理体系 银行“乱”收钱的现象为什么难以根治？ 又应该遵守什么规范？

新方法能结束“银行收钱”九年的争执吗？

自2003年全国人民代表大会修改商业银行法以来，今年2月10日银监会、人民银行、快速发展改革委员会共同发表了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，近年来随着市场经济的迅速发展，商业银行取钱之争 新方法的发表能处理问题的争端吗？ 专家认为，提高服务标准，加强规范监督管理是基本途径。

——银行收钱9年的争论

2003年发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》以银行收钱为序幕。 在随后的9年里，商业银行陆续发表了开展业务收钱的行为，期间有来自社会各界的舆论疑问和人民银行、银监会和快速发展改革委员会三部门比较规范具体银行收钱的行为发表的政策规范，但收钱

1995年我国颁布了第一部商业银行法。 随着经济形势的迅速发展，2003年，全国人民代表大会适时编撰了商业银行法。 规定商业银行进行业务，提供服务，根据规定征收手续费的项目和标准制定，由国务院银领域监督管理机构、中国人民银行根据职责分工，分别与国务院价格主管部门合作制定。

2003年6月，银监会发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，表示银行收钱拉开序幕。

同年11月，一些国有商业银行启动向储蓄卡收取年费的机制，表示每年向储蓄卡收取适当的维护费用，银行卡的制作价格、atm机的购买价格等包括《中华人民共和国价格法》、《商业银行服务价格管理》

2005年，多家商业银行陆续收到了零纸币清点费。

2006年1月，与当时银行卡收款、小额存款收款、提前还款收款、多行交易收款等社会争论热点问题相比，时任中国银行领域监督管理委员会主席的刘明康认为，银行服务收款势在必行，但收款方法、利用 金融服务产品的价格由市场供求决定，既要体现资源节约和物价的价值，又要充分考虑现在人们的承受能力。

2006年，工、农、中、建设等几家银行开始收取跨行查询费，引起了客户诉讼和全国人民代表大会代表的关注。 7月，人民银行、银监会、快速发展改革委员会三部门合作讨论七个方案，目的是处理规范银行收钱的问题，给予客户越来越多的选择权。

2007年11月，时任中国银行领域协会副秘书长刘义奇表示，通存兑换业务是商业银行为顾客提供的增值服务业务，各行之间的收款标准差异主要反映了定价战略的差异，是市场行为，收款合规是毋庸置疑的

年6月，银监会确定要求各商业银行严格执行《商业银行服务价格管理暂行办法》的规定，暂停对个人征收零纸币清点费用。

年银监会、人民银行和快速发展改革委员会要求，从7月1日开始商业银行必须免除人民币个人账户11类34项服务。

年2月，银监会、人民银行和快速发展改革委员会三部委共同起草的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》(以下称为新办法)正式向社会公布。

十年磨一剑。 从千呼万唤开始的新方法，引起了社会各界对取消从银行取钱的强烈期待。 但是，有意见认为，所发表的新方法不能如期满足广大民众的“免费”呼声，重视银行收钱的完善和规范。