财讯：优质快速发展的“东营逻辑”——东营市经济快速发展走笔

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黄河入海、渤海畔，现代化湿地城市快速发展道路稳定。 从国家级稀土催化剂研究院到功能陶瓷新材料产业园，从每年230万吨pta项目到中日(东营)精细化工产业园，从北二路沿线和金湖银河领域的综合开发项目到天鹅湖蓄水洪工程……一个重大项目到位 新技术离开实验室，进入工厂，激活新的动能。 无论是在日新月异的产业园区，塔吊林立的工地，还是在机器轰鸣的工厂，都能感受到加快东营快速发展的决心，攻防斗志，精彩的实践！ 今年以来，东营瞄准新时期优质快速发展的目标定位，统筹推进疫情防治和经济社会快速发展，全力把握经济运行，惠企政策落地，强调项目建设，推进东营经济稳定发展。 从1月到4月，东营市固定资产投资增加了7.1%，在全省排名第一。 以“转换不是转产”的理念建设工业“压载石”，以“晴天出海，雨天结网”的意识推进新的技术改造，“老树发芽，“新树扎根”。 在提高产业能源水平之前传下来的产业不是落后产业，不是转换。 在新旧动能转换的新课程中，东营已经计划在全世界产业链、供应链重构的战术高度计划下迅速发展。 目前，位于东营经济技术开发区的10000吨新能源高性能电子铜箔项目正在稳步推进。 另外，该公司计划推进后续的5000吨新能源高性能5g铜箔项目。 近年来，开发区依托现有产业基础，扩大了新材料产业化的应用，国内一流的千亿级新材料产业集群正在崛起。 以此为代表，近年来东营根据要点产业集群快速发展计划制定政策，构建平台，培育引进领导公司，实施高端高质量项目，产业快速发展路径更明确。 例如，在石化产业快速发展中，加快构建“一区、一片、多点”快速发展结构，集中建设鲁北高端石化产业基地核心区。 在新材料和生物医药产业的迅速发展中，计划建设功能陶瓷新材料产业园、5g产业园和生物医药产业园……以“转换不是转产”的理念建设工业“压载石”，使东营经济保持了足够的韧性。 疫情被新冠肺炎期间，各地的经济受到了冲击。 受疫情影响，口罩、防护服、医疗手套等防疫物资的诉求很大，给东营产业的快速发展带来了机会。 在快速发展的热潮下，东营市决策层有“冷思考”:随着要素价格上涨、资源环境压力增大、产能过剩持续以及后发国家工业化和发达国家再工业化的双重压迫，各地传来的产业面临着非常严峻的许多纷繁竞争形势 在现阶段，东营是如何在继续端稳端好的特征之前传达产业这一饭的？ 今后几年以上，东营如何根据特点以前传递产业资源，构建具有持续竞争力的产业体系？ 在后疫病时代迅速发展的关口，东营市委的主要领导把技术改造放在战术位置。 晴天出海，雨天结网 现在整个市场不景气的情况下，各种生产装备、原材料、技术转让的价格相对较低，是进行技术改革的好时机。 3月16日，东营市政府发行了《实施新技术改造促进工业优质快速发展的意见》，决定连续3年每年拿出3亿元，专家支持公司技术改造，在3年左右的时间内组织实施“千企业技改”工程，100 面对工业网络快速发展的机遇，去年以来东营计划推进“特征产业+人工智能”三年行动计划，围绕“5+2+2”产业体系，强调领域领先公司、制造业创新中心等要点，模范园 目前东营正在加快推进工业网络快速发展的政策措施，着力构建工业网络互联网、平台、安全功能体系，推进数字化、互联网化、智能化项目的实施，工业网络 “盯着项目，围着项目转，扭伤项目”，“顶格推进”齐心协力攻击项目，发展“大项目天地立地”、“小项目闪闪发光”，迅速发展“脊骨”计划项目。 去年，国家级稀土催化剂研究院落户东营，为东营快速发展稀土催化剂产业提供了重大机遇。 该研究院一边建设一边研究开发，以3~5年内稀土催化剂技术行业的重大突破为目标，具有国际竞争力，有望推进300亿500亿元稀土催化剂产业集群的形成。 以此为缩影，围绕“四个要点事业”和“九个三年行动计划”，今年我市将开始建设总投资额为1653亿元的151个要点项目。 这些项目的实施将加快东营的优质迅速发展。 近年来，我市不断加强对项目意识和目标问题的指导，市委、市政府主要领导牢牢掌握项目建设，使项目工作深入人心，成为全市上下共识。 领导干部高位推进，制度机制不断完善，对公司的快速发展吃“定心丸”，有力地支持了重大项目建设。 为了牢牢抓住项目，我市完整的项目推进机制每周召开“3+n”要点项目协商会、城市规划建设管理“1+n”例会，集中处理项目推进中遇到的困难问题。 执行“要素资源服从项目”综合保障机制，简化审批手续，加快项目启动。 聚焦可扩展产业链和短板快速发展的项目，开展精准招商、协同招商，增强招商实效。 在“全员都是商业环境，一切都是商业环境”意识良好的环境中，把麻烦留给自己，把方便留给公司，把一流的商业环境作为最大的竞争特征，各地的招商在税金、土地等方面在优惠空之间非常有限 “我们从东营银行申请的1000万元流动资金贷款，从申请到批准，全部只用了一个工作日。 俊富无纺布有限企业总经理黄文胜说，各部门的服务有速度、力量和温度，公司没有想到的问题也得到了处理。 昆宇5g通信储能锂电池项目是市快速发展改革委员会去年重要推进的招商项目。 为了推进这个项目的落地，我市为公司提供了“衣食住行”的各方面服务，以诚意打动了顾客。 这个项目全部移交东营后，年销售额约25亿元，推动就业近1000人，税收增加了1亿多元。 这种“双招双引”的例子，东营还有多个。 使用良好改革的“关键一步”，市委、市政府主要领导人率先垂范，直接是压力最大、困难最多、情况最多、复杂的改革几个事项，改革优良环境的“东营逻辑”。 去年以来，我市逢山开张，水架桥，用改革的方法解决了另一个课题:宣布有土地马上开始的批准模式，社会投资项目从取得参与土地采购权竞争的说明到取得施工许可证，由政府批准 在全省率先建立政府处理公司的难题直通车制度，开展了“百人局长服务百家公司”、“银行行长进入百家公司”等活动，帮助公司在2019年处理了412件困难的问题。 从影响比较有效的制度供给的堵塞点出发，东营将进程重建作为制度创新的“牛鼻”，勇敢地进行自我革命，加快围绕环境建设的制度创新进程的重建。 继续深化放管服改革，全面推进“一窗受理、一次处理、一网通处理”，加快构建“网络+政务服务”体系，构筑“审批事项少、工作效率高、服务质量优秀、大众获得感强”的商业环境 ……纵横有凌云笔 当然，面对高质量快速发展的时代考试问题，东营以独特特征的快速发展逻辑，提出了精彩的“答案”，明确了“东营负责人”。 (资料来源:东营网记者王俊杰)