财讯：江苏常州武进区：“新苏南模式”的双创探索

年5月，江苏省常州市武进区批准了全国第一个双创示范基地。 三年来，武进区将双创示范基地与苏南模式转型升级试验区建设相结合，发扬“万事争一流，羞耻天下第二手”的“阳湖精神”，营造了“勇立潮头，宽容失败”的双创气氛，提出了“创新+资本+”。 从“洗脚上田”的农民创业到全民创业，从“村村点火，到处冒烟”到产城融合的开发园区，从国内市场到国际化的道路，从“红帽子”公司、家族公司到股份公司的巨大飞跃，制作全国县区的“双创”升级版 一、构建高质量生态圈，厚厚种植双创新肥沃土壤作为城市软实力和竞争力，良好的营商环境为“双创”公司生根发芽生存的“土壤”，为武进区“双创热带雨林”提供了来源的阳光和雨露。 优化政务服务，工作不求人 武进区深化放管服改革，推进不会面审批改革，区级政务服务“一片网”和镇级建设民服务体系制度，开展“减证便民”行动，贯穿服务大众和公司“最后一公里”，行政审批部分事项整体处理环节、 创新体制机制，结合完善的政策 武进区融会推进产业快速发展、公司培养、科技创新、创业就业、人才集聚等政策，形成跨行业、全链支持创新创业的政策体系。 发表了“促进产业创新快速发展的政策意见”、“关于快速发展在空之间推进大众创新创业的实施方案”等一系列政策。 年全区为各类双创公司降低1.2亿元，累计兑现各类税收优惠168.9亿元。 重视双创模范，发挥牵引效果 武进区激发各板块的双创活力，形成各具特色的双创模式和经验。 武进国家双创示范基地核心园区常州科教城继续推进产教融合协同创新，连续五年评价“创业邦”中国最优秀创业园区第二名。 武进高新区聚焦于以机器人和智能制造装备为特色的创新创业生态高地的建设，聚集了机器人制造和相关公司500多家，工业机器人的产量约占全国的四分之一。 西太湖科技产业园建设江南石墨烯研究院，构建了“研究院+企业”的创新运营模式，成为省级创业示范基地和全国最大的石墨烯产业化基地。 二、激发主体能动性，建设双创新引擎在武进区，创业富民、创新强区成为共识。 武进区以科研人员、海外人才、公司员工、大学生、农民等人群为创业重点，形成全民创业、百花齐放的生动局面和“创造性+创新+创业+财富”的双创文化氛围。 全民创业文件升级。 武进设立人才事务所，引进领导人才项目，形成“武进英才”企业品牌。 完全激励科研人员创业的体制机制，吸引了专家和教授的创新创业，聚集了3000多家科技型创业公司和100多家国家级双创人才。 公布了“青年大学生创业”行动计划的升级版，大学生创业成功项目达3000项。 在农民创业方面，形成了龙头公司的牵引、合作组织的牵引、村集体的牵引、能力者的牵引等多种创业模式，培育了夏溪花木特色农业产业创业基地、太滇村网络+农业创业特色村等农民创业企业品牌。 年以来，全区支持创业1.41万人，创业带动就业4万人，增加就业岗位11万人。 各种市场主体3年追加8万户，年市场主体超过16.6万户，每3户中就有1户是上司。 正确实施企业家政策。 武进区把人才强区战术放在突出的位置，提出人才荣誉工程等的招募才能培养“政策礼包”，为大学生“寻找职场、技术、寻找圈子、平台”，为项目池、资金池、政策池、。 实施民营公司家团队建设“百几千万工程”，编制《武进区人才快速发展行动计划政策白皮书》，发表培养中小公司、人才强企、人才“金桐”计划等政策，促进创业推动就业。 优化各方面的创业服务。 武进区实施创业领导的“补助”计划，为不情愿时期的创业者提供“管家式”的补助管理、“众筹式”融资平台、“领导式”创业培训等一站式服务。 成立“高技能人才学校政企合作联盟”，与400多家公司成立人力资源合作联盟，为公司和人才的深层次交流提供平台。 截至年底，全区各类人才资源近25万人，高层次人才约2.1万人。 累计部署998个领导人才队伍 三、聚焦产业创新链，开拓双创新局面武进区引领苏南国家自主创新示范区建设，完全提高区域科技创新体系，以创新驱动引领优质快速发展。 强调创新公司领先。 武进区把培育创新型公司作为转型升级的重要手段，各方支持公司科技创新，促进创新型公司优势，年底前全区拥有高新技术公司537家，7家江苏省创新型领导公司，百家细分行业隐形奇 不断加大公司创新的组织推动力，建立中国车厘所、新誉集团等公司领先的国家和省级产业技术创新战术联盟，组织联盟公司开展协同创新，推进相关产业创新，石墨烯、微电机等创新型产业级 推进民营公司现代公司制度的建立，推进股改、上市，进入资本市场，区内上市公司32家，新三板挂牌公司38家，上市备份公司100家，上市公司数量居江苏省县(市、区)第二位，规模大，多层次。 促进创新创业的深度融合 增强创新对创业的支持力度，引进中科院、大学系统内100余家研发机构，为创业公司提供科技支持和服务。 加快成果创造和转化 深化“科学教育合作、产学研结合、校所企业共赢”的创新模式，连续13年开展科技长征，促进1200多家科技公司落户。 推进中国科学院常州先进所、大连理工常州研究院等科学研究院的“一所二制度”，与公司共同建设开放性产学研合作平台。 全区累计拥有省级以上工程技术中心140家，建设武进区科技成果转移中心、常州大学技术转移中心、江苏佑腾学校果网等科技成果转移中心。 机器人和智能装备科技成果产业化基地、石墨烯科技成果产业化基地入选第一个苏南科技成果产业化基地。 武进国家高新区被国家知识产权局认定为国家知识产权示范区 从年到年实施产学研合作项目1280个项目，累计技术合同成交量37.3亿元。 四、强调平台多维度，创立双创新企业品牌，近年来武进区深入推进双创平台持续健康和快速发展，将国际合作作为武进区创新创业的独特特征，多维度、多元化地开展国际化创新创业合作。 中以常州创新园根据“以色列技术、项目和资本在国内合作的桥头堡和示范区”的目标定位，推进中以创新合作行动计划的实施，中以创新合作中心互联网平台、国际技术转移交易平台和中以新零售平台 建设中德产业创业创新与合作中心、中德职业教育与科技创业服务中心、中德设计研究中心、江南克拉尼设计院等创新创业平台和科技公司。 建设多元化双创载体，多次进行“园区牵引战术”，形成以常州科教城为创新核心的“一核四区”快速发展格局，构建了符合创新创业诉求的产城融合平台体系。 拥有市级以上科技公司孵化器、加速器和众创空之间的84家公司，双创载体面积超过500万平方米。 建立科技创新创业联盟，常州科教城人工智能制造公共创社区、武进高新区工业机器人公共创社区入选江苏省级公共创社区。 中国车齐墅堰机车有限公司的“机械加工协同平台”、江苏中国科学院智能院的“机器人与智能装备产业协同创新平台”、金钱粉丝康复企业的“粉丝云精准康复综合服务平台” 绿色建筑产业示范基地、湖塘科技产业园示范基地等8个基地被评为江苏省级小型微型公司创新创业示范基地。 五、建设金融先导区，加强双创新动力武进区建设江苏省科技金融合作创新示范区和省级风险投资、创业投资集聚区，全行业集聚金融服务资源，各方开展金融产品创新，为创新创业提供全生命周期的金融服务 武进区亲自与银行、证券、创投等金融机构开展战术合作，打响了“人才信贷”、“小额信贷”企业品牌。 新设“人才专业基金”，用产业资本集聚社会资本，为人才创新创业提供越来越多的源头活水。 推进完全的金融互联网聚合。 推进武进科技金融中心建设，进入金融、类金融公司25家、科技类公司28家。 全区有各类金融、类金融机构90多家，风险投资企业170家，基本形成了广泛功能完善的金融互联网系统。 采取许多对策创新金融产品。 设立了总规模80亿元的新兴产业快速发展基金，推出了“银政担”、“苏微贷”等金融创新产品。 加强银政企业合作，通过大数据观察，结合公司纳税等情况，对资格较好的小微型公司匹配“速贷”、“税e贷”、“小微速贷”等产品，公司比较有效的质押不足等事实 下一步，武进区领导习近平新时期的中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，根据党中央、国务院关于创新驱动的快速发展战术部署，以建设质量好的开放创新创业生态为主线 融合科技创业平台、公司研发平台和大中小企业创新服务平台的作用，以优质快速发展为目标，加强科技、体制机构、平台载体、经营者环境，管理工作五大创新理念 原标题:“武进:“新苏南模式”的双创探索”