财讯：济南深化户籍制度改革：全面放开城镇落户条件，取消多项限制

本篇文章4020字，读完约10分钟

深化户籍制度改革，全面开放定居限制，“全面开放定居限制实施细则”，从6月1日开始正式实施。 最新最完整的消息来了。 ！ ！ 5月28日上午10点，济南市委市政府召开了“深化户籍制度改革，全面开放定居限制”的新闻发布会。 深化户籍制度改革，全面开放定居限制发表政策和解读 济南市公安局领导窦庆福，人口管理支队支队长庚锐、副支队长马洪山参加活动，做详细介绍，回答记者的相关问题。 发布会阐述了我们今年以来立足于城乡要素的融合，激发了社会创新的创业活力，市委市发表了“关于深化户籍制度改革加快人才集聚的几项措施”，要求“全面开放定居限制” 为了贯彻落实市委市政府这一“措施”，济南市公安局经过广泛调查，根据国家省市现行政策规定，结合济南市户籍管理工作的实际，制定了相应的《全面开放定居限制实施细则》，将于6月1日正式实施。 q为了贯彻市委市政府的部署要求，市公安局制定了辅助的《实施细则》，在起草过程中首先掌握了它们的大致情况吗？ a首先掌握了“四个大概”:一是居住地登记大致。 有合法产权的房屋或有采购权的房屋必须在该房屋定居，根据无产权房屋或无采购权房屋的可区别情况，提供就业地或居住地的租赁住宅、单位集团、人才集团、社区集团、近亲家庭或其财产权 二是普适均等大致 联系调整市外转移和市内转移政策，取消分地区的定居限制，实现政策一致、普适均等化，市外居民和市内居民享受同等的定居城市待遇，可以按照开放定居限制提供的相关定居途径定居。 三是自然的信息化大致 将亲属的避难范围从原来的“夫妇、孩子、父母”三个避难扩大到所有近亲，将亲属的移居范围从原来的“配偶、未婚孩子”扩大到配偶、已婚孩子、父母。 并且积极推进租赁购买的同权，可以把租赁住宅的定居扩展到全市，最大限度地提供了定居权益的保障。 四是深化“放管服” 立足于“一次做好”，继续实施流程重建，把户口批准权限委托给派出所，材料齐全，形式正当就马上做，一次准转移手续。 q这次全面开放了定居限制，实施了按户籍转移路线登记登记备案的转移政策，提供了什么样的定居路线？ a第一，沿着人才之路定居 解除中专学历人员参保限制、技术技能等级限制，扩大人才定居范围，第一是“全日制普通中专(包括技工大学、职业大学毕业学历)及国家承认的大专以上学历的学历型人员。 具有专业技术角色或技术技能等级的技术技能型人员市人才从事指导组办公室认定的各种专业型人才 “上述人员是本市没有合法产权的房屋或有采购权的房屋，可以自主选择区(县)的人才集体家、单位集体家、租赁住宅所、就业地或居住地社区集体家、近亲家庭定居。 第二，沿着大学学生的道路定居 全面实施大学生留济创业就业工程，扩大高校在校学生的经济定居范围 《实施细则》规定，“在济普通大学(包括技工大学)的在校学生，定居在上学学生的集体家庭。 非在济普通高等学校的在校学生，在济南市、区(县)的人才集团定居” 第三，按照居住路线定居 以合法稳定住所为基本，比较有效地处理经济居住生活者的定居问题主要包括两种情况。 一个是“居住在城市拥有合法产权的房子的人员，或者近亲拥有合法产权的房子(申请人是本市没有合法产权的房子，且没有户口)的人，定居在拥有产权的房子的地方。 如果是有录用权的住宅，参照本项执行" 二是“租赁经住建部注册备案住房的人(申请人限定为本市没有合法产权的房子)，定居租赁住房或租赁住宅区的社区集体用户。 “第四，按照就业途径定居 扩大居住定居、经济有合法稳定职业但没有合法稳定住所的人员定居途径，在“就业地或居住地定居”的大体上，根据《实施细则》的规定，记录(雇佣)“使用、劳动者商业、创业等人员。 第五，按照避难路线定居 充分考虑亲属之间的亲情关系，多次以人为中心，以投靠朋友的方式处理大众定居问题。 第一，配偶、孩子、父母、(外)祖父母、(外)孙子、兄弟姐妹之间的避难可以按照《实施细则》提供的范围和定居地址进行转移定居。 第六，根据其他情况定居 这是提供希望的定居政策的兜风定居路线。 对于通过这种途径留下定居障碍的灵活就业者，可以选择在现在居住地社区的集体住宅定居。 q大众申请定居需要那些基本手续吗？ 新政策提供了很多定居途径和定居地址，大众在选择定居时如何观察一些事项？ a1是简化和规范了定居手续 大众只要通过户口本、居民身份证和选择的相关定居途径确认资料，就可以向预定定居地派出所申请定居。 二是实行有序诱惑定居。 经济上有所有权的房屋或者有采购权的房屋，必须在该房屋的住所定居，在没有所有权的房屋或者有采购权的房屋选择提供的其他住所定居。 根据《实施细则》的定居范围和住所选择其他住所定居的 需要注意的是，在市区范围内选择租房定居，意味着租用住宅建设部门的登记备案住宅，定居于租赁住宅或有租赁住宅的社区的集体用户。选择近亲提供财产权的房子定居的情况也是如此。 选择公司的集体用户、人才集体用户、社区集体用户、近亲家庭用户、近亲提供产权的房子地址定居，是指在本市没有产权的房子里的人。 相关的无住宅状况、产权人同意定居的状况，可以用声明和承诺的方法说明。 q全面开放限制定居政策正式发表后，济南市公安局会采取那些保障措施，保证新政策落地实施吗？ a1是领域的训练和系统的调整 采取动员部署、座谈交流、特别课程等各种形式，组织全市窗口民警警察进行了训练学习。 与此同步，与定居政策合作，进行了定居处理软件系统的调整升级，使定居正式实施时得以正常处理。 二是完整的工作机制。 执行“一窗受理、一表申请、一站结算”和“户证网来”受理模式。 健全完整的“容缺”受理机制，除了需要重要的材料外，还执行更方便的先受理、后补充处理程序等。 三是提高落户效率 进一步简化落户手续，继续推进流程重建，群众除了直接向落户预定地派出所申报处理外，还可以通过山东微警务平台“民生警务”或济南公安“e警通”与前台进行咨询，人才或非在济高 从“全面开放定居限制实施细则”的含义、优势、文案三个方面说明δδδδδδ实施细则的意义是帮助省城经济的优质迅速发展。 这次改革以最大的诚意为居住生活、就业创业的各类人员创造了积极条件，全面展示了济南市开放包容、有温度城市面貌的优势。 充分释放户籍制度改革的能量，聚焦新旧动能转换、自由贸易试验区、黄河流域生态保护和优质快速发展三个国家战术，进一步增强省会城市的核心竞争力和辐射引领力，提高新型城市化质量，人才人口有序流 二是改革迅速发展的成果越来越多，使普通工人公平受益。 济南市户籍制度改革取得了一定的效果，但原来的政策还不够，农业转移人口的要点群体和外来普通劳动者存在定居条件高、普惠性不强的问题。 全面开放定居限制后，提供所有人等定居机会，这些普通工人的定居问题得到比较有效的处理，融合济南、服务济南，在济南安心就业创业，有利于创造更公平正义的社会环境，广 三是推进公安“放管服”改革深入开展。 适应全面开放限制定居政策，《细则》对定居进程提出了更方便、高效、智慧的要求，必然要向我市公安行政服务管理部门进一步加大“放管服”的改革力度，大力推进“智慧户政”建设，民间 第一个好处是尊重意志，有秩序地诱惑。 充分尊重群众自主定居城市的意愿，打破现在定居城市条件的准入限制，实行以大众申报为主，按户口转移途径分类登记备案的定居政策。 尊重群众定居意愿，同时提供人才、大学学生、居住、就业、亲属避难及其他6种定居途径，合法产权的房子都定居在有产权的房子里，无产权的房子选择是租赁住房、单位集体家、社区集 二是以人为本，政策统一。 体现便民利民，扩大亲属避难，扩大移居范围，将租赁住宅扩大到全市，创新实施，使非驻济大学的学生能够经济定居。 立足于“说得好，一次做得好”，探索简化手续，重构流程，实施相关的定居说明告知承诺制，提倡诚实可靠的价值取向。 解除分地区定居限制，实现全市政策一致，市外居民和市内居民定居城市享受同等待遇。 三是统筹规划，城乡融合。 统筹推进新型城镇化建设和农村振兴战术实施，发表回乡就业创业的高校毕业生、退役军人、外出打工工人和商人，制定原籍农村或就业创业地定居等政策，联系相关政策探索，确立城乡秩序 第一文案第一章是总则，第一部分证明了《细则》制定的依据、开放定居限制的含义以及户籍转移的大致情况、政策适用者范围。 开放定居城市的条件限制，对希望从事经济工作、居住生活的居民提供多渠道的定居选择，实施按户籍转移途径和原因登记备案的政策。 第二章是定居途径，是开放这次定居限制政策的重点，详细介绍了六种定居途径的范围、住所和申请手续。 其中，以人才、居住、就业三种方法申请本人、配偶、孩子及父母移居。 按照大学学生途径申请本人移居经济定居。 根据避难路线申请亲属(配偶、孩子、父母、(外)祖父母、(外)孙子、兄弟姐妹)移民。 最后其他情况定居，是妨碍上述定居路线的驱动器的定居路线。 第三章是政策的联系，首先规定了相关各类集体家庭成员的市内流动、返乡就业创业定居政策的联系。 第四章，第五章是处理流程和有关要求 规定了户籍转移的实务程序、服务保障措施，以及实务制度、监督管理、实际人口管理等要求，着力构建“宽进、迅速、严格管理、便民、公开”的服务模式。 第六章是附则，对细则中词语的含义、概念范围、相关规定进行说明证明。 新政策在6月1日正式实施后，为了方便大众定居，为了避免可能发生的团结处理、排队现象，除了直接处理到预定定居的派出所以外，还将在山东微警务平台“民生警务”或济南公安“e警通”或发表 下一步，济南市公安局将继续重复以人民为中心的快速发展思想，全力保障户籍制度改革的顺利实施，积极提高窗口民警工作素质，加快“智力定居”建设，深化多层政策推进，政策了解度、工作便利 end-来源:人口管理支队制图:刘一慧原标题:“深化济南户籍制度改革:全面开放城镇定居条件，解除多个限制”原文