财讯：黑龙江省委书记张庆伟：革新是必由之路

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中国共产党黑龙江省党委书记、黑龙江省人民代表大会常务委员会主任张庆伟回答了记者的提问。 中国版图

9月6日，国务院信息办举行“新时代黑龙江重振雄风再出发”专题发布会，关于深化改革问题，中共黑龙江省委书记、黑龙江省人大常委会主任张庆伟表示，黑龙江目前遇到的快速发展问题，归根到底仍是体制机制问题，“要推动优质快速发展，革新是我们的必由之路。”

张庆伟直言，黑龙江进入计划经济较早、退出计划经济较晚，市场化程度不高、体制机制不活是制约振兴快速发展的症结，全省经济面临下行压力，“老工业基地振兴处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。”为此，黑龙江把改革作为了破解快速发展难题的“金钥匙”，抓紧改革“补课”，强化改革攻坚，用改革的办法来破解体制机制障碍。

改革的一个要点，就是通过要点行业突破来带动改革向纵深快速发展，尤其是在完整市场经济新体制，深化国资国企改革方面。根据黑龙江省政府提供的资料表明，龙煤农垦森工改革已经深入推进，黑龙江省级7大产业投资集团实现了重组。

张庆伟以黑龙江农垦的改革举例，也就是现在的北大荒集团，“原来它（农垦）是政企不分的，自身有法院、检察院、公安局，自己办中小学，全部的行政职能都有。”年，党中央出台了深化农垦改革的意见，黑龙江加大了改革的推进力度，到今年上半年，农垦大部分行政职能已经移交给当地政府，中小学完成了移交，公检法也都移交给了地方，农垦焕发了生机活力。他补充说，“农垦出资人是在财政部，我们省政府和农业农村部是共管的。”

黑龙江的森工改革方面，在国家发改委、财政部、中编办、中央深改办的指导下，也加快了改革调整步伐，目前行政职能都已经移交。“举例说，我省伊春市原本是政企不分的体制，设有15个县区，这次经过国家批准，减掉了7个行政区，实现了政企分离，结束了垦区运行70多年、林区运行50多年的政企合一管理体制。”

张庆伟还介绍，为增加改革活力，黑龙江在政府职能转变上，用政府权力的“减法”来换市场活力的“加法”，用行政环节的“除法”换办事效能的“乘法”。并且也在探索特色改革模式，“比如，我们在推动事业单位改革时，按照分类改革的指导大体上，推进事业单位实现政事分开、事企分开、管办分离。”

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