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财讯:国外网:面对世界贸易组织裁决,美国还会抵赖吗?

来源:民生财经杂志作者:金家骏更新时间:2021-01-06 08:36:02阅读:

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海外网9月17日宣布,经过两年多的时间,世界贸易组织( wto )终于裁定特朗普政府通过所谓的“301调查”对中国商品征收关税不符合世界贸易规则。 wto官网9月15日报道,美方没有拿出证据,也没有充分说明支持“有必要遵守善恶标准”和“与美国公众道德的关联”的说法。 近年来,美国多次威胁“退群”,迫使世贸组织将其作为其错误行为“背书”。 解体商指出,这项裁定只是法律进程的开始,不会马上影响美国实施的关税,但将美方贸易欺凌的本质暴露在阳光下,这表明了世贸组织保持多边贸易体制权威程度的决心。 多边贸易体制在这66页的报告中指出,世贸组织专家组认为美国对中国产品征收处罚关税“与贸易总协定的许多条款不兼容”“美国建议将其行为调整为符合其义务”。 对此,中国商务部表示以世贸组织为中心的多边贸易体制是国际贸易的基础。 中方始终支持和维持这个基础,尊重世贸组织的规则和判决。 中方也希望美方充分尊重专家小组的裁定和基于规则的多边贸易体制,采取实际行动,与中方和其他世贸组织成员面对面,共同维持多边贸易体制,推动世界经济稳定健康和迅速发展。 贸易争端处理包括协议、专家裁定、上诉机构判决和执行判决四个步骤。 据路透社报道,专家小组熟知世贸组织体制目前运行的更广泛背景,认为这反映了前所未有的世界贸易紧张状况。 该集团建议美国采取“满足其义务”的措施,鼓励双方努力处理整个争端。 “诉讼展开期间,双方有时间做出判断,正在进一步讨论达成双方同意和满意的处理方案的机会。 “争端处理机制是世贸组织的核心支柱,也被称为多边贸易体系的“王冠上的明珠”。 世贸组织上诉机构也被称为国际贸易的“最高法院”,是该组织争端处理机构的重要组成部分。 世贸组织成立26年来,专家组和上诉机构就200多个贸易争端作出了判决,对维护以世贸组织为核心的多边贸易体系发挥了积极的作用。 除了中国,世贸组织的许多成员都曾向世贸组织申诉过美国。 以美国的邻国加拿大为例,年,美国对加拿大的进口软木塞征收关税,加拿大随后将美国诉诸世贸组织。 今年8月24日,世贸组织专家小组最终就加拿大对美国软木的反补贴措施案发表了报告,裁定美国方法违反了《补助金协定》的相关规则。 臭名昭著的《301条》关注的是,双方争论的焦点是特朗普政府利用1970年代的美国贸易法( 301条)单方面与中国展开商业纠纷。 “301调查”来源于美国的《1974年贸易法》第301条。 该条款允许美国贸易代表( ustr )和总统呼吁或自行决定对其他国家的“不合理或不公正的贸易方法”进行调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。 此后,该法律被多次编纂,最近的编纂改为1988年综合贸易和竞争法》。 据说301调查分为比较外国政府不合理或不公平的贸易方法的通常301调查、比较外国政府知识产权保护不完备的特别301调查、要点比较国家不合理或不公平的贸易方法的超市301调查三类。 其中,超市301条款为“临时”条款,需要立法特别许可,仅在1989—1990年和1994—1997年之间生效。 在多边贸易体制的历史上,“301条”暂时臭名昭著 20世纪90年代以来,美国曾5次对中国开始“301调查”。 美国承诺不违反世贸组织的裁定,以符合世贸组织规则的方式实施了“301条”。 但特朗普政府上台以来一直在攻击世贸组织。 这个机构是“史上最糟糕的贸易协定”,主张对美国“产生了多年的不利影响”。 仅2005年,特朗普就经常主张“世贸组织将造福美国以外的所有国家”,称“中国的行为将损害美国的利益”,由于存在“窃取知识产权和技术转移”的问题,实施了关税制裁。 据纽约时报报道,在过去三年里,特朗普发表的大规模贸易攻势大多绕过世贸组织的规则,很多国家批评美国削弱了世界贸易体系,特朗普政府表示:“世贸组织几乎没有发挥实际作用。 “美国再三搅拌局制造严重危机的“推进世贸组织的彻底改革”,似乎只是特朗普政府标榜的“美国优先”的复制品。 过去三年多来,美国多次威胁退出气候变化巴黎协定、伊朗核协定、中导条约、开放日空条约、联合国人权理事会等,退出世界贸易组织。 在新冠全球流行肺炎之际,美国宣布退出世界卫生组织,对世界合作的疫情对策产生不利影响。 世贸组织争端处理上诉机构法官共计7席,审理案件所需法官人数至少3席。 年以来,美国以上诉机构侵犯成员国主权为由,继续行使否决权妨碍上诉机构法官的遴选程序,因此上诉机构法官的人数不能满足审理案件的最低标准,从2019年12月11日开始只有一名上诉机构法官, 今年8月31日,当时的世贸组织总干事阿泽维多提前离任。 根据规定,在11月选出新总干事之前,总理事会指定现任副总干事为代理总干事,暂时指导世贸组织。 美国多次任命美国籍副总干事担任这个职位,进程陷入僵局。 bbc (英国广播企业)坦率地说,世界贸易处于重要时刻。 世界面临着大萧条以来最严重的衰退,贸易锐减。 阿泽维多在告别演说中明确表示,这个多边国际机构处于十字路口,前途不明朗,“这种状况暂时还会持续”。 世贸组织面临的一个大问题是冲突处理机构( dsb )停止了工作。 因为至少达不到3人的议事和审查人数,不能履行责任。 法官人数不减的主要原因之一是特朗普政府行使否决权阻止新法官的任命,对世贸组织预算问题施加压力,特别是大幅削减上诉机构的运营费用,不支持上诉机构启动补充议程。 (对原题世贸组织裁决,美国还否认吗? (本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )

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