财讯：发改委等四部门：扩大新一代新闻技术产业等8大产业投资

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9月23日，国家快速发展改革委员会、科技部、工业和新闻化部、财政部联合发行了《战术性新兴产业投资扩大培育新增长点增长极指导意见》(以下简称“指导意见”)，扩大战术性新兴产业投资，新增长点 今年异常，突然新冠引起的肺炎疫情加速了百年不遇的大变化局，保护主义、单边主义抬头，世界经济低迷，世界产业链供应链受到冲击，国内外迅速发展环境发生深刻变化，国内经济社会迅速 贯彻党中央、国务院决策部署，切实做好“六稳定”事业，全面执行“六保”任务，统筹推进疫情防治和经济社会快速发展事业，发挥战术新兴产业重要引擎作用，加快现代产业体系构建，经济质量迅速 国家发改委在广泛征求50多个部门和地方意见建议的基础上，联合科技部、工业和新闻化部、财政部《扩大战术新兴产业投资培育新增长点增长的极大指导意见》。 《指导意见》建议增加5g建设投资。 加快关键芯片等核心技术难关，大力推进重要工程和重大项目建设。 加快在光刻胶、高纯度目标等行业的突破。 实施新的材料创新快速发展行动计划，提高稀土等特色资源开采、冶炼、深加工等环节的技术水平，加快石墨烯、纳米材料等光电子、航空空装备、新能源、生物医药等行业的应用等 加快基于新闻化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设 围绕知识广电、媒体融合、5g广播、知识水利、知识港、知识物流、知识市政、知识社区、知识家政、知识旅行、在线费用、在线教育、医疗健康等成长潜力巨大的新兴方向，围绕中小企业的数字化赋能专业行动 八大要点推进产业行业，加快规模效应的形成，加快新一代新闻技术产业质量提高和5g建设投资的扩大，加快5g商用的快速发展，优先向基站建设开放各级政府机关、企业事业单位、公共机构，研究将5g基站开放给商业大楼、 加快基础材料、关键芯片、高端部件、新型显示设备、关键软件等核心技术攻关，大力推进重要工程和重大项目建设，积极扩大合理有效的投资。 切实推进工业网络、人工智能、物联网、车联网、大数据、云计算、区块链等技术集成创新和融合应用。 加快新闻化、数字化、智能化基础上的新城市基础设施建设等 二加快生物产业创新的迅速发展，加快创新疫苗、体外诊断和检测试剂、抗体药等产业重大工程和项目落地，鼓励疫苗品种和技术更新换代。 系统计划建设国家生物安全风险防范和管理体系，增加生物安全和应急行业投资，加强国家生物产品检验创新平台建设，加强遗传细胞和遗传育种技术研发中心、合成生物技术创新中心、生物药物技术创新中心的 改革完整的中药审评批准机制，促进中药新药的开发和产业的迅速发展等 三、加快高端装备制造产业短板要点，工业机器人、建筑、医疗等特殊机器人、高端仪器仪表、轨道交通装备、高级五轴数控机床、节能异步牵引电动机、高端医疗装备和制药装备、航空空 开发宣传城市市政基础设施的运输维度、农业生产专用传感器、智能装备、自动化系统和管理平台，建设创新中心和示范基地、试验县。 鼓励顶级企业建设“网络加”联合制造示范工厂，建立高标准的工业网络平台。 四、加快新材料产业强弱项，保障大飞机、微电子制造、深海开采等重要行业产业链的供应链稳定，光致抗蚀剂、高纯度靶、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大 实施新的材料创新快速发展行动计划，提高稀土、钒钛、钨钼、锂、铷铯、石墨等特色资源开采、冶炼、深加工等环节的技术水平，提高石墨烯、纳米材料等光电子， 五、加快新能源产业跨越式快速发展，以新能源装备制造“掐颈”问题为焦点，加快主轴承、igbt、控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件的开发。 突破风水互补、先进燃料电池、高效储能和海洋能源发电等新能源电力技术瓶颈，打造智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢设施、燃料电池系统等互联网 提高先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络的数字化、智能化水平 大力开展综合能源服务，推进源网负荷存储的协同交流，在有条件的地区开展秸秆能源化利用。 加快六智能和新能源汽车产业基础支持能力建设开展公共行业车辆全面电动化城市示范，提高城市客车、租赁、环卫、城市物流配送等行业车辆电动化比例。 加快新能源汽车充/电站建设，提高高速公路服务区和公共停车位的快速充/电站覆盖率。 实施智能网络汽车道路测试和示范应用，提高车网络车道协同基础设施的建设力度，加快智能汽车特定场景的应用和产业化的快速发展。 支持建设自动驾驶驾驶运营的大数据中心 支持智能汽车应用，改善行动切入点，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知系统，构建城市新闻模型( cim )、城市动态和静态数据一体化的“车城网络”平台，智能汽车与智能城市合作 7加快节能环保产业试验示范试验，在超大城市建立基于人工智能和区块链技术的生态环境新管理体系 加大节能、节水环保装备产业和海水淡化产业的培育力度，加快先进技术装备的示范和宣传应用等。 八、加快数字创意产业融合，迅速发展和建设数字创意产业集群，加强数字文案供给和技术装备研发平台，高水平直播和短片电影基地、一流电竞中心、高沉浸式产品体验展示中心 迅速发展高清电视、超高清电视、5g高科技视频等 与扩大战术新兴产业投资相比，《指导意见》提出了三项重要任务:一是聚焦重要的产业投资行业。 与《十三五》国家战术性新兴产业快速发展计划》确定的八大战术性新兴产业相比，《指导意见》在把握战术性新兴产业快速发展的客观规律的基础上，结合当前产业快速发展的现实状况，聚焦要点方向、关键环节和未来趋势 例如，现在以新闻技术为代表的新科技革命和产业变革正在发展，增加重要的核心技术难关，加快5g商用的迅速发展，推进教育、旅游、市政等产业的数字化智能化变革是当务之急，产业的数字化、数字化 二是构建产业集聚迅速发展新高地。 《指导意见》深入推进国家战术新兴产业集群快速发展工程，综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策，产业集群建设、领导公司培养、重要技术开发和人才培养等项目 第一，重点关注四个方面:加强产业集群的创新领导能力。 围绕战术新兴产业集群，加快布局建设产业创新中心等创新平台，推进集群的快速发展。 第二，推进产城深度融合 以产业集群建设推动生产、生活、生态融合快速发展，加快形成促进生产城市、城市兴产、生产城市融合快速发展态势。 第三，聚焦应用场景的建设 要点以行业为中心，在具备条件的集群内率先试点建设应用场景，用先行试验的方法加快新兴技术的产业化。 第四，提高产业集群的公共服务能力 支持有条件的集群根据需要开展新的基础设施建设，加强对研发设计、计量测试、标准认证等产业公共服务平台的支持。 三是加强资金保障能力。 《指导意见》要求逐一发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，从三方面着力于扩大战术新兴产业投资的资金保障事业。 第一，加强政府资金的诱惑 统一使用各级各类政府资金、创业投资和政府出资产业投资基金，创新政府资金支持方法，加强战术性新兴产业对重大工程项目的投资拉动作用，诱惑按照市场化方法迅速发展社会资本支持战术性新兴产业。 第二，提高金融服务的水平 鼓励金融机构创新开发适应战术新兴产业优势的金融产品和服务，探索设立新兴产业金融服务中心或事业部。 优化发行上市制度，提高对科学创板等战术新兴产业的支持力 第三，推进市场主体投资 根据国有企业广告产业的特点，领导和推进各类制公司提高战术新兴产业投资的布局能力。 鼓励具备条件的各类制公司独立或共同承担国家各类战术新兴产业的研发、创新能力和产业化等建设项目。 按照《指导意见》明确的任务职责分工，加快各项要点任务落地 上下连动形成合力 加强上下联动、凝聚力，共同推进战术新兴产业投资扩大，细分分解，逐一执行各项要点任务。 对焦的要点先试试。 聚焦战术新兴产业集群等产业基础条件良好的区域，加快科学技术、人才、金融、数据等要素的优化集成共享，试验建设创新和公共服务的综合体、新兴产业金融服务中心或事业部，产业基础能力和产业切 原标题:“发改委等四部门:扩大新一代新闻技术产业等8大产业投资”原文