财讯：东莞凌晨九条新政调控楼市：外地人停售三套房，住房3年限售

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7月25日凌晨0点，广东省东莞市住房和城乡建设局联合11个部门发布了《进一步促进我市房地产市场稳定健康和快速发展的通知》，通知发布了第9条新的管制政策。 其中的要点是，必须调整商品住宅的购买限制政策，在非市户籍居民家庭在本市购买最初的商品住宅的情况下(商品住宅或者二手货住宅，以下相同)，必须提供。 购买第二套商品住宅，必须在三年内连续提供两年以上的社会保障说明，停止销售第三套商品住宅。

另外，在通知规定中，从本通知实施之日起在市行政区域内购买的商品住宅(包括网上签字时间，新商品住宅和二手房)可以在取得不动产权证3年后进行交易转让。

通知从7月25日开始立即执行。

此前7月24日，中国共产党中央政治局常务委员、国务院副总理汉正主持了房地产业座谈会，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市生活的人民政府负责人参加了座谈会。

韩正强调，全面落实城市政府的主体责任，发现问题需要迅速应对、处置，立即采取比较的政策措施。

以下是通知全文。

关于进一步促进我市房地产市场顺利健康和快速发展的通知

各相关机构:

党中央、国务院为了切实落实部署，重复“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，进一步加强房地产市场城市主体的责任，经市人民政府同意，现就相关几个事项通知如下。

一、加大住宅用地和住宅供给力度

加大住宅用地供应力度，适当提高新国有建设用地中住宅用地供应比例，优先满足住宅用地需求，缓解住宅供求矛盾。 积极创新体制机制，着力突破城市更新项目周期长、进展缓慢的瓶颈，增加住宅用地，比较有效地供给。 加强住宅区域协调和城乡统一，促进区域轨道交通等基础设施互联和教育医疗等公共服务设施对接，合理分布人口和住宅诉求。 共同推进地价稳定房价稳定预测，优化住宅用地差异化限制地价转让方法。 加大安居房的建设力度。 大体上，住宅用地项目的新供给、政府主导城市的更新住宅项目要求建设住宅计量建筑面积的10%以上的安居房，用于人才住宅等用途。 试验性建设“三限房”，在房价高的热点区域满足两个规则，条件成熟，配套完整的地块，建设“限价、限购”的住宅项目。

二、调整商品住宅限购政策

从本通知实施之日起，非本市户籍居民家庭在本市购买第一套商品住宅(新建商品住宅或二手货住宅，下同)的情况下，购买前两年在本市必须每月提交1年以上的社会保险说明。 购买第二套商品住宅，从购买日期到三年前本市必须每月连续缴纳两年以上的社会保险说明。 本市以外户籍居民家庭在本市行政区域内有两套以上商品住宅的，中止商品住宅的销售。

从本通知实施之日起，个人所得税纳税说明不再用作购买资格审查资料。 为了改善与原政策的联系，在本通知实施前缴纳了一年或两年以上税金的非本市户籍居民家庭可以按照原政策规定购买第一套或第二套商品住宅。

三、调整商品住房限制转让年限

从本通知施行之日起在市行政区域内购买的商品住宅(根据网签时间，包括新商品住宅和二手房)在取得不动产权证3年后可以交易转让。

四、调整住房公积金贷款政策

对异地支付住房公积金的职工，在我市申请住房公积金贷款的，职工本人或者其配偶必须是本市户口。

五、加强商品房价的监督管理

好好监视商品住宅的销售价格，在新商品住宅的申报销售价格明显超过周边市场的价格水平的情况下，从土地价格、建安价格、销售管理费用、税金、公司利益等方面进行全面审计，以价格超过领域的公共允许水平的合理证明，

六、规范房地产金融秩序

继续严格执行差异化住房信用政策，继续开展房地产金融风险防范各项事业，切实防止信用资金违规流入房地产市场。 加强房地产融资业务管理，把房地产贷款集中度过高、增速过快的银行作为重要的监管对象。 加强银行等金融机构的监督管理，敦促银行严格审查购买资金来源，严格调查流费贷款和其他贷款用于购买。 禁止银行以外的金融机构向个人提供住房贷款。 严厉打击“高评价高信用”行为，对参与“高评价高信用”的判断机构、金融机构依法追究相关机构和人员责任。

七、规范房地产市场交易秩序

加大联合调查力度，继续开展房地产市场秩序整顿事业，重点是打击房地产行业盖板惜售、价格外涨价、虚假普及、恶意炒作、茶钱等违法违规行为。 二手房市场的价格管理、抱团涨价、根据《阴阳合同》骗取贷款、出售没有交易转让条件的房源的招牌等恶意抬高房价、扰乱市场秩序的行为受到严格调查。 对相关的参加机构、个体，依法采取签订合同、暂停网签、停业整顿、取消工作资格、限制交易、登记个人征信不良记录等解决办法，有犯罪嫌疑的交给司法机关解决。

八、加大房地产新闻的公开力度

进一步加强商品住宅用地、房源、住宅交易价格等新闻公开，促进供求新闻的对接对称性。 定期公布全市成交的住宅用地可销售楼面单价平均。 及时公布库存房源和未来预售房源的情况。 定期发布全市各街道(园区)新建商品住宅和二手房的网络交易数据，适时发布成交各街道(园区)代表性活跃的二手房大楼的网络交易新闻，提高房价透明度，吸引市场合理交易。

九、加强舆论的吸引

加强房地产政策的推进解读事业，及时发表权威新闻，回应社会关注。 加强房地产新闻发布规范的管理，对虚假夸张、捏造发表不真实言论、误导公众、发布房地产新闻的行为，依法认真解决。

本通知自印发之日起施行，迄今为止的相关政策措施与本通知不一致的，以本通知为准。

东莞市住宅城乡建设局

东莞市公安局

东莞市自然资源局

东莞市不动产登记中心

东莞市市场监督管理局

东莞市金融从事局

东莞市网络新闻办公室

东莞市住房公积金管理中心

国家税务总局东莞市税务局

中国人民银行东莞市中心分行

中国银行保险监督管理委员会

东莞监督分局

年7月25日(本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”app )