财讯：解读！省教育厅等七部门公布《关于新时代推进普通高中育人方法改革的

为了贯彻《国务院办公厅关于推进新时期普通高校育人方法改革的指导意见》，日前省教育厅等7个部门发行了《新时期普通高校育人方法改革推进的实施意见》，《实施意见》是担负民族复兴重任的时代新人的培养 01《实施意见》的发表背景是什么？ 普通高校教育是国民教育体系的重要组成部分在人才培养中起着上启下的重要作用。 搞好普通高校教育，对巩固义务教育的普及成果，增强高等教育快速发展后的力量，提高国民整体素质发挥重要作用。 年，习近平总书记在全国教育大会上，培养全面贯彻党的教育方针、德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人，使立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育的各环节，以立德树人为中心，建立教育体系、教材体系 新世纪以来，特别是党的十八大以来，我省普通高中教育高速发展，普及水平显着提高，到2019年底高中阶段总入学率达到95%，比去年提高15个百分点，普通中学毕业生进入普通高中的升学率达到60.16% 普通高校教育的整体学业水平也逐渐提高，进入了以内涵快速发展、质量提高为重点的快速发展的新阶段。 但是，现在的普通高校教育存在素质教育实施不完全，单方面应试教育倾向严重，以唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，需要通过推进普通高校育人方法改革来解决和应对。 当前，普通高校教育正处于攻防、新课程改革、高考综合改革三大改革同时推进的重要时期。 建议普及攻防进一步提高普及水平，实现有质量的普及。 新修订的普通高校课程方案和课程标准培养了学生正确的价值观、必要的品格和重要能力，提出了为迅速发展学生的核心素养而努力。 高考综合改革提出了探索“两据、一参考”的录取模式，对普通高校学生选课分级、教育组织、综合素质评价等提出了新的要求。 这些新任务需要通过深化改革，查明目前面临的体制机制障碍，致力于确保各项改革比较有效地联系和协同推进。 02这次改革的目标是什么？ 这次改革的目标非常确定，《实施意见》到2022年，全面实施普通高校新课程的新教材，深入推进适应学生全面个性快速发展的教育教学改革，进一步完善德智体美劳全面培养体系，建立德树人的 基本上建立了科学的教育评价和考试招生制度提出教师和学业条件比较有效。 03这次改革的重点任务是什么？ 比较普通高校教育存在的突出问题和高考综合改革带来的新挑战，《实施意见》多次进行目标指导和问题指导，结合我省普通高校教育的实际，适应课程改革深化和高考综合改革面临的新形势的新任务，6个方法 一是构建全面的培养体系，强调德育时代性，加强综合素质培养，扩大综合实践途径和完整的综合素质评价。 二是优化课程实施，全面实施新课程新教材，全面实施学校课程管理，执行国家课程。 三是创新教育组织管理，有序推进选修课分级，深化课程教学改革，优化教育管理，满足学生不同的快速发展需要，减轻学生的超重课程负担。 四是加强学生快速发展指导，重视指导实效和健全指导机制，着力提高学生在选修课、科目选择、报考专业和未来快速发展方向等方面的自主选择能力。 五、以完整的考试和招生制度，规范学业水平考试，深化考试命题改革，切实推进高校招生改革，发挥考试招生育人主导功能。 六是加强教师和条件保障，加强教师队伍建设，改善学校校舍条件和完全经费投入机制，创造良好的育人环境和条件。 04在加强和改善普通高校德育方面提出了那些要求吗？ 《实施意见》多次以培养人为本、德育为优先，把“强调德育时代性”放在构建全面培养体系的主要位置，使立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，进一步完善德育体系，具体 二是体现对比性，积极培养和实践社会主义核心价值观，在具有甘肃特色的华夏文明、中医药文化、红色文化、丝路文化、敦煌文化、一带一路、生态文明等优秀以前充分发掘文化资源，在中华优秀以前开展文化教育 帮助学生培养良好的个人人品和社会公德。 三是增强可操作性，确定执行措施，实际制定德育事业实施方案，强调思想政治课的重要地位，充实各学科德育功能，积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。 05《实施意见》在深化课程教学改革方面提出了那些新措施吗？ 《实施意见》从三个方面提出要求:一是健全新课程的实施机制。 研究制定和实施甘肃省普通高校新课程新教材的方案，系统计划和整体推进全省普通高校课程改革。 积极申报国家级新课程训练基地学校，选择优秀校长、教师职务交流和工作单位学习。 探索建立省内外对口合作机制，整体提高我省普通高校新课程的实施水平 二是深化课程教学改革。 从改变教学和学的方法、改进实验教学、提高作业设计质量等方面，推进课程教学改革，积极探索基于情况、问题导向的互动、启发式、探究式、体验式等课程教学，认真开展验证性实验和探究性实验教学， 三是规范课程的教学管理 从加强课程监督管理、严格学分认定管理和教育常规管理等方面提出具体要求，加强市、县监督管理责任和学校主体责任，学校合理安排三年各学科课程，体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等 06《实施意见》如何有序地进行选择？ 新普通高校课程改革和高考综合改革的最大优势是增强学生学习的选择性，这符合材料教育的大体，有助于促进学生的全面而个性化的快速发展。 另外，有必要改变至今为止传达的教育组织的方法，推进课程的选择。 我省普通高中教育发展迅速，城乡和学校之间差距很大，有点学校存在校舍设施资源不足、教师紧张和教育组织管理不健全等问题，因此《实施意见》制定了甘肃省普通高中选修课的指导意见，对学校进行选修课的指导 完全利用新闻技术手段，提高班级编制、学生管理、教师配置、教育设施配置等方面的统一力，提高教育管理水平和资源录用效率，形成行政班与教育班并行、科学规范、高效有序的教育组织运行机制 07在加强学生快速发展指导方面有什么具体措施？ 从高校学生的优势来看，这个年龄段处于从成人到成人，初步选择未来快速发展方向的特殊阶段，是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。 从课程改革和高考综合改革来看，学生在学习和考试方面面临越来越多的选择，需要比较给予指导。 对此，《实施意见》提出了甘肃省普通高校学生的快速发展指导意见，确定指导学校建立学生的快速发展指导制度。 开展学生快速发展指导教师的培训，增强教师指导学生快速发展的专业能力 普通高中学校要确定指导机构，建立专业兼结合的指导教师队伍，通过学科教育的渗透、指导课程的开设、研讨会的召开、职业体验的开展等来指导学生。 重点是利用大学、科研机构、公司等各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制。 高中要以多种玩法向高中学校介绍专业的设置、选拔要求、培养目标和就业方向等，向学生提供咨询和帮助。 08《实施意见》对完全的综合素质评价有什么新要求？ 综合素质评价是迅速发展素质教育、转变育人方法的重要制度，对促进学生全面快速发展有重要的指导作用。 为了进一步完善综合素质评价，确保客观真实和公平评价有效，《实施意见》提出了具体的实务要求，发表了甘肃省普通高校学生综合素质评价实施方法，加强了促进学生全面快速发展的重要指导作用 加强对学生爱国心、遵守纪律、创新思维、体质达成、审美能力、劳动实践等的评价，建立学生综合素质评价新闻管理体系，统一评价文件形式，确保评价结果公平、公正、真实、可靠、可利用性。 09《实施意见》对完全考试和招生制度有什么具体要求？ 《实施意见》分别对加强和改善考试、命题和招生等业务提出了要求。 一是规范学业水平的考试 发表《甘肃省普通高中学业水平考试实施方法》，对合格性考试的复印、时间表和高一学生参加考试的科目数量等提出规范要求，特别是省级统一组织实施的合格性考试安排在学期末，高一学生参加合格性考试的科目大体上 另外，高校招生所需的学业水平考试科目实施选择性考试，考试复印件是必修和选择性必修复印件，由省级统一组织实施。 二是深化考试命题的改革。 确认实施普通高中新课程后不编制考试大纲。 学业水平选择性考试和高等学校招生全国统一考试命题根据国家普通高校课程标准和高校人才选拔要求，促进教育考试比较有效。 另外，从考试副本优化、问题形式创新、科学设置问题难度、加强命题能力建设等方面对命题事业的改善提出了具体要求。 三是坚定不移地推进高校招生改革 甘肃省制定高等学校考试招生综合改革实施方案，进一步健全分类考试、综合评价、多元采用的高校招生机制，单纯地逐步改变以考试成绩评价合格学生的倾向，使高校学校改变育人方法，迅速发展素质教育 把综合素质评价作为招生的重要参考，充分考虑城乡差异和不同群体学生的优势，研究制定高校学生综合素质评价的录用方法，提前向社会发表。 10《实施意见》为改善普通高校的运营条件提出了那些重要措施吗？ 当前普通高校新课程改革和高考综合改革对普通高校的办学条件提出了新的更高要求，需要进一步加强条件保障建设。 《实施意见》首先从师资、校舍和经费投入等方面提出了工作措施，推动全面改善学校运营条件。 一是加强教师队伍建设。 各地进一步加大编制调整力度，根据城乡统一编制标准确定普通高校教职员编制，为学校及时补充教师，特别是学科教师不足，年底前完成普通高校教职员编制，以适应选修课课程的需要 然后，在实施选择科目的分级和综合素质评价后，考虑到教师员工人数变得现实的情况，要求各地进一步完善普通高校的绩效工资管理方法，在确定绩效工资总量时适当倾斜，指导学校的完全分配方法。 创新教师培训方法，重点是实施教师新课程，提高学生的快速发展指导和分级教学管理能力。 二是改善学校的校舍条件 要求各地根据国家普通高中学校的建设标准和装备配置标准，提高普通高中的办学条件改善能力，加快学校办学条件的改善。 完善学校建设计划，扩大教育资源，优化校舍功能 继续实施教育基础薄弱的县普通高校建设项目，提高普通高校改造计划的实施力度，消除普通高校大班额。 省教育厅在总结各地申请计划的基础上，制定了“甘肃省普通高中大班额去除专业行动计划(-2022年)”，到年末将全省56人以上的大班额比例控制在5%以内，基本上去除了66人以上的超大班额，然后追加了超大班额 到2021年末，56人以上的大班额的比例控制在3%以内。 到2022年底，全省基本消除大班额，逐步减少超大规模学校，基本适应新课程改革、高考综合改革和选择科目分级教育的需要。 三是完全的经费投入机制 各地严格执行省财政厅、省教育厅《关于完全省属普通高中生平均公共经费的通知》，要求全面执行学生平均公共经费资助制度，各地学生平均公共经费资助标准达到每年1000元以上，个别确实困难之地 超过1000元的，不得降低现行标准 建立学生平均公共经费资金标准的动态调整机制 科学鉴定普通高校的运营价格，健全政府投入为主、教育者合理分担、其他多种途径筹措经费的投入机制。 完全价格分担机制根据教育人员在非义务教育阶段合理分担教育价格的要求建立普通高校学费标准的动态调整机制。 11如何保证《实施意见》的各项目标、任务切实可行？ 《实施意见》从四个方面提出了具体要求，以保障改革的各项目标、任务切实可行。 一是再三党的全面领导 全面加强党的领导，落实市、县进行普通高校教育的责任 必须深入研究普通高校教育改革快速发展中面临的突出问题，特别是在高考综合改革的背景下教师和校舍资源不足的问题，采取比较有效的措施处理。 为了确立正确的政学观和科学教育质量观，完善对学校和教师的审查激励，严禁对学校给予升学指标，或单纯以升学率评价学校和教师，或奖惩。 要加强普通高校党组织建设，发挥党组织管理方向、大局、保证执行的领导作用。 二是确定部门分工。 《实施意见》根据各要点的改革任务，进一步确定教育、机构编制、迅速发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源和住宅城乡建设等部门的相应职责，在各级教育部门加强与有关部门的协调信息表达，推进各项改革措施的执行 三是加强审查监督。 省政府教育监督委员会把推进普通高校教育改革的迅速发展作为市、县政府履行教育职责监督判断的重要复印件，特别是在校舍资源建设、教师队伍保障、解决大班金额、经费录用管理等方面进行重要监督。 要把国内检查结果作为评价政府职务行为的重要依据，对发现的问题加强问责，限期改正。 四是创造良好的环境 各地统一思想，加强统一，形成合作，反复舆论指导，及时解读相关政策，深入普及正确的教育观念和各地典型经验，严禁炒升学率和高考状元，积极建设有助于推进改革的良好气氛。 资料来源:甘肃教育( gansujiaoyu)end原标题:《解读！ 省教育厅等7个部门发表了“关于推进新时期普通高校育人方法改革的实施意见” 。