财讯：江西一政协主席严控受贿对象：小钱不收，平头百姓的钱也不收

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新华网南昌11月15日宣布，涉贪省9成以上干部违反工程问题，一件受贿金额达到3000万元……江西省纪委十八大以来，省干部涉嫌贪污的32人中，有30人企图违反工程获得私利。 专家说，权力过度集中，不公开透明度，为权力的借入留下了空之间。 与巨大利益相比，事件风险低也是工程行业腐败难以消除的重要原因。 在政府机关内部将决定权和执行权分离，全程公开监督，可以从根本上抑制工程行业腐败频发的现象。 一件受贿达3000万元江西省纪委十八大以来，在省干部涉嫌贪污的人中，有93.8%的人企图插手工程获得私利。 江西省今年首次对44个县(市、区)的专业巡视情况显示，其中34个县(市、区)存在领导干部及其亲属介入工程项目的问题，占77.3%。 被称为“贺半城”的江西偶然乡市政协前主席贺维林就是其中的典型。 贺维林因涉嫌滥用职权、受贿、贪污事件而结束搜查，知道检察机关移送审查起诉。 随着事件的发表，贺氏家族因工程而非法获利的行为浮出水面。 据办事员介绍，贺维林长期以来偶然担任乡市领导，贺氏家族偶然在乡设立或持有股份的公司共有19家，其中只有房地产企业5家，开发大楼面积近40万平方米。 贺氏家族公司利用贺维林的权力生意，积累了巨大的财富，只有贺维林利用职权致辞，其家族公司纳税、土地出让金和罚款等达到1亿多，呈现出“前门官员、后门开店、官商一体、利益共享”的鲜明特征。 基层办事员表示，为了获得工程项目，公司愿意贿赂工程相关人员，将工程总成本的5%到10%作为“利润费”列入支出预算。 通常，工程成本少则几十万，多则几十亿以上，腐败价格惊人。 江西某地级市经济开发区党工委员会原书记通过违规介入工程项目，涉嫌一次受贿达到3000万元。 “工程项目价格伸缩性强，利润高，非法商人获得项目往往不惜价格的“狩猎”官员，一点官员也受不了诱惑。 “事务员告诉记者，一个工程项目从审查、计划、招标到施工、质量监理、检查判断等，环节至少10多个，相关部门多，腐败问题无漏洞。 方法越来越隐蔽，签订攻守同盟是在年9月，中央巡视组在江西省巡视后指出“领导干部和亲属子女插手工程项目有一点多的反映”。 (此后不到两个月，江西省领导干部及其亲属子女插手工程项目46个，金额6亿多，立案41件，其中江西省交通厅两名副厅长许润龙、邓经国马上落马。 办事员说，为了降低风险，官员插手工程的方法越来越隐蔽。 一点官员插手工程，往往躲在幕后，一到两个好朋友来，作为自己收钱的“白手套”和受益的“代言人”，掩盖了违反纪律的痕迹。 比如江西省偶然乡市政府的原常务副市长孙家群插手工程项目，无论是施工管理还是利润结算，他侄子的某个地方出面，收到的巨额赃物放在某个地方的名义上。 另外，他以哥哥孙某的名义，出资开铁矿石，获得非法利益，从一家房地产商那里购买了低于市场价50%的两家商店。 为了将暴露风险降到最低，一点官员谨慎地选择“伙伴”，制造极小范围的“共腐圈”，缔结攻守同盟。 例如，孙家群等发生事件后，原偶然乡市委常务委员会、市委秘书长张学民和原偶然乡市政协主席晏德语预感不好，多次结成攻守同盟，企图“瞒天过海”。 张学民借着《龙全珍日记》中讲述的革命烈士被捕后坚贞不屈的勇敢事迹，“激励”了晏德语和自己的攻守同盟。 然后，与商人建立政商联盟，做大钱交易。 圈子里有固定的几个上司，人员结构和好处链相对稳定，具有很强的隐秘性。 孙家群的圈子里，商人鹏某、童某、杨某等长期保持着密切的关系，晏德语旁边也出现了很多商人的身影。 在范围内好处链上的各个环节中，根据掌握的资源和功能的大小，从中得到相应的好处分配。 这些官员严格控制受贿对象，进行“选择性腐败”。 晏德语多次说“不收零钱，不收平头老百姓的钱，不收不可靠的人的钱”，把受贿对象控制在几乎小的范围内。 此外，腐败官员为冲洗“金钱”而努力。 在房地产项目中，张学民、晏德语为了掩盖他们巨额受贿的事实，让“代言人”和该项目的开发者签订“共同开发协议”，以项目建设的借款收益率的名义，以借据、协议的形式明确其请求金额，合法化 管理要点根据政府投资的工程建设项目记者的调查，由于监督制约机制还不完善，一点不法商人不惜把官员拖下水，其目的是利用官员手中的权力建立暴利空之间 孙家群偶然担任乡市经济技术开发区党委书记期间，利用职务之便，以其侄子何姓名义，与民间上司彭某合作，参与萍实街等7个项目的建设。 双方约定工程结束后，彭某按照事先约定的20%的干股给予“红利”。 为了实现既得利益，孙家群违规大体上受利用职务影响较大，萍实大道项目概算从6000万元增加到1亿元。 江西安远县原县委书记邵光华9月被江西省高级人民法院受贿罪二审判处徒刑15年。 江西会昌顺达实业有限企业理事长谢祺珍向时任会昌县知事邵光华行贿370万元后，宣布要求邵光华改变自己开发的富港小区计划，将县新建的湘南三路勾结小区延长到国道。 之后，邵光华主持了会议，做出了按照谢祺珍的“要求”调整计划的决定。 为了管理任性的权力，从今年9月开始江西省将展开领导干部违规介入工程项目问题的特别管理，以“高层”为要点对象，对高层违纪者一律免职后给予相应处分。 在治理文件中，利用职权或职务上的影响，以指定、授意、含蓄、问候、警察等方法，介入工程的牟利及特定相关人员利用领导干部职务的影响，非法加工工程项目，或作为“掮客”介入工程项目以获取利益 “腐败行为‘隐瞒’证明十八大以来的腐败行为已经有效。 “北京航空空宇宙大学公共管理学院教授任建明认为，应该进一步提高反腐败能力，同时通过制度手段在“不可腐败”上下功夫。 江西省犯罪学研究会副秘书长颜三忠认为，与工程行业的巨大利益相比，事件风险依然较低是腐败的主要原因。 他认为有必要把外部监督渗透到权力运行的各个环节，把决定权和执行权分开，避免权力过度集中，发生封闭运行引起的“脱轨”现象。 “组织规则和程序网，钻空子让想腐败的人说‘有想法没办法’。 “有点事务员认为有必要重点监视政府投资的工程建设项目，实现全过程、动态化、无缝化监督管理，实现源头防止，减少权力借贷空之间，使腐败分子无法获得 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )