财讯：环资审判要做好“后半篇文案”

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△《人民法院报》年12月06日第02版人民法院处理环境资源案件，不使用“对案件”、“作出判决”等简单的方法，重视相关的后续工作，促进现代环境管理体系的构建。 环境资源审判事业是人民法院为保障生态文明建设提供服务的比较有效的方法。 生态系统的整体性、环境因素之间的相关性以及生态环境风险防范的困难性，客观上需要人民法院充分履行审判功能，实现法律效果、社会效果和生态效果的统一。 中共中央办公厅、国务院办公厅发行的《关于构建现代环境管理体系的指导意见》提出了“党委领导、政府主导、企业广告主体、社会组织和公众共同参与的现代环境管理体系的构建”，提出了“《恢复性司法实践+社会化综合管理》 笔者建议人民法院处理环境资源案件不要使用“就案件处理案件”、“作出判决”等简单的方法，重视相关的后续工作，促进现代环境管理体系的构建。 第一，执行有效的审判。 法律的生命在于实施，审判的价值在于执行 环境公益诉讼是环境资源案件的重要类型，其生效审判执行是必须面对的现实问题。 环境公益诉讼审判的执行通常具有长时间性、持续性、专业技术优势，但除了人民法院执行的事业存在较少、专业信息不足等困难外，公益诉讼案件由人民法院自行移送执行，直接利益相关者不足，生效审判 为了确保环境公共利益得到比较有效的救济，人民法院必须认真进行环境公益诉讼审判的执行。 另一方面，人民法院必须进行环境公益诉讼审判，立即通报行政主管部门，商请有关部门协助监督执行。 另一方面，人民法院可以与检察机关、行政主管部门及时组织“转身”，掌握案件执行情况的基数，对无法执行的法律采取相应措施，从执行立场总结审判文件的瑕疵和不足，提高审判文件的质量。 二是典型的例子普及 生态环境保护关系到大众以前传达的观念、生活习惯和法律法规冲突的协调。 特别是在野生动植物的保护、自然资源的利用等方面，一些大众还具有模糊的认知。 一个例子胜过一堆文件，也胜过一堆口号 人民法院要重视发挥典型实例的教育诱惑作用，围绕生态文明建设大局相关事业的重点重复，对比开展事件释法、事件普遍法。 促销文案重点是从典型的例子中发掘素材，讲述环境司法的故事，提高环境司法促销的魅力、感染力。 在宣传方法上，协调行政主管部门、信息媒体，结合“世界环境日”、“世界地球日”、“国际森林日”等推广教育活动，利用党报党刊、广播电视及“两个微端”的自媒体平台，进行公审、宣传 三是分析事件的原因。 司法事件是社会生活的“晴雨表”。 环境资源审判事业为我们提供了重新审视生态环境保护现状的窗口。 环境资源审判统计数据和丰富的实例是研究解体法实施情况的重要依据也是人民法院参与环境管理的特点。 人民法院着眼于当前生态环境保护的诉求，以容易发生、多发事件及重大事件、新型事件为要点，深入分析事件原因，向有关主管部门提出司法建议，与行政机关合作提高依法行政水平，预防环境风险， 涉及体制机构问题时，要在广泛调查的基础上寻找矛盾的根源，向党委、政府提出建议，提供决策参考，促进环境管理创新。 人民法院做好这种工作，是贯彻“预防优先、重视修复”现代环境司法理念的问题上的义不容辞。 在日常业务中，环境资源审判部门立足于审判职责，加强信息表达协调，健全长期机制，与法院执行、推进等部门和检察机关、行政主管部门合作，共同推进业务执行，不断增加环境资源审判的实效性 作者:张乐喜姚海军原标题:“环资审判制作《后半篇文案》原文