财讯：环保数据造假问题频出，卸任副省长称气得差点从污水池掉下去

本篇文章6788字，读完约17分钟

环境保护数据伪造七大“盲法”环境监测数据是环境决策的基础，但在中西部一点地区调查发现，一点和非法公司为了避免监督管理，在利益驱动下破坏环境质量监测体系，监测系统正常运行 一:偷梁换柱，公司篡改伪造监视数据的记者调查显示，公司篡改自动监视数据并不少见。 今年1月初，四川省泸州市环境监察执法队发现泸州天恒热工技术有限企业二氧化硫换算浓度为0。 通过阅读历史数据和系统日志，根据执法人员的解体分析，这家企业最近多次编纂了烟气在线监测设备的参数。 这不是一个案例 年江西省发现许多公司在网上监视数据伪造的例子。 其中四起案件有篡改数据的行为。 年7月，偶然在乡市环境保护局执法人员的现场检查中发现，中材偶然乡水泥有限企业两条生产线的窑尾分解计实测氮氧化物浓度值数据与机床的显示数据有明显偏差。 “现场检查发现公司篡改了机床的氮氧化物运行范围数据，执法人员恢复数据后，实测氮氧化物浓度为522.52mg/立方米，远远超过了国家标准。 “偶然乡市环境保护局的员工对记者说，根据调查，该企业用远程操作软件多次篡改了监视数据。 其二:“阴阳台帐”避免监督管理，二本数据骗子一本监视原始数据台帐，一本是假数据台帐，在公司环境监视数据伪造的例子中，一家公司选择用“无中生有”的假数据台帐欺骗环境保护部门。 年4月23日，环境保护部华东审计中心、江西省环境保护厅执法人员对赛义士(九江)纤维有限企业进行现场检查，除了让水质检查员根据每天的废水检查数据制作真正的数据台账外，还人为制作虚假的数据台账，进行环境保护 事实上，很多公司都有两本数据手册。 多年前，四川沱江发生过特大水污染事故。 记者采访表明，当时沱江除了枯水期水量少的“天灾”外，还存在公司的环境保护设施故障、超过标准排放的“人祸”，后者是主要原因。 公司虽然知道污染，但隐瞒了半年不报告，在检查组面前发出了假的数据集，称自己为“基准排放量”。 负责人在污染公司环安处时的话令人深思 他说:“长期以来，对公司污染的监测都是‘二本账簿’，一本是为了监测原始数据，反映实际情况，在公司内部掌握。 另一个是整理好的数据，也就是外报数据，给环境保护部门看。 “之三:暗度陈仓，切断污水注入清水合格的记者调查显示，为了应对检查，公司事先切断污水，增设管道将合格水注入检查水箱，以数据为基准。 山西省一家污染管理企业的负责人告诉记者，在执法人员检查之前，非法公司将拆除增设的管道，使一切恢复正常。 “数据从采样到仪表大约有40分钟到90分钟的时间差。 执法人员通常这么久没盯着仪表了，所以公司很容易欺骗舞台。 该负责人说，这种做法很可能会暴露。 公司的注意时间足够长，即使仪表上出现污染峰值数，公司也可以用异常值掩饰。 国务院快速发展研究中心资源环境政策研究所副所长常纪文认为，一些公司的环境监测数据可能是假的，基层部门的员工可能在其中发挥“说不清楚”的作用，“检查前经常发生问候，增加管理难度。 其四:为了得到好的数据，在监视探针上“戴口罩”空气体质量监视站周围洒水，在监视点周围禁止车辆通行，为了监视设备的“戴口罩”……各个地方政府和环境保护部门的法律执行 一家民间环境保护团体在石家庄、邢台、邯郸、郑州等地进行了调查，发现这些地区在空气体监测点附近采用了雾炮车洒水淋浴。 环境保护部门的员工表示，空气体质量监视分站日常第一是监视二氧化硫、pm10、pm2.5等数据，洒水淋浴会引起数据失真。 中部某省原负责环境保护事业的副知事卸任后不久，就告诉记者，某县污水解决工厂进水口的数值cod (化学需氧量)在40~50之间，出水口的监测数值在15~20之间。 “这样的水可以喝。 解决工厂不是把工业污水变成饮用水吗？ ’这位副州长困惑不解 毕竟，他在污水解决厂附近经常注意。 后来，我看见监视探针附近漂浮着一张塑料纸，一直在找棍子，结果发现那是塑料袋。 “原来他们在塑料袋里装自来水，包着探针。 差点从污水池里掉下来的时候，我怎么能这样欺骗国家！ ”这位前副省长因生病而伤心地说。 其五:满足虚假标准，“污染有多少脚，按标准做多少鞋”为接受社会监督，建立了重要的监视公司污染源监视新闻公开平台，但新闻平台的排放限值由公司自行填写， 一家公司根据自己的污染程度裁剪身体，自己设定“标准”、“弄脏多少脚，标准做多少鞋”。 根据环境保护部门的检查，年6月的某个时候，四川省某工厂的废气烟囱排出的二氧化硫浓度为14000毫克/立方米，是四川省环境保护厅监视排放标准的550毫克/立方米的25倍以上。 但是，在新闻公开平台上，该工厂的排放多么“达标”。 本来，公司自己设置了标准限值20000mg/立方米，是环境保护部门标准的36倍以上。 四川省环境保护非政府组织“绿蜀清川”的志愿者表示，四川省存在很多上述“达到虚假标准”，公司绕过省环境保护厅的监督标准，自行设定了“提高”排放标准。 之六:不及时公布数据。 这个监测的不监视是为了不暴露污染问题，一点的地方和公司不发表或及时发表污染数据，所以不能对公众进行监督。 记者最近随机调查了山西省很多公司的废气排放数据，发现很多人呆在年上半年，有的公司还呆在年3月5日。 另外，县级环境保护部门只发表空气体质量指数，对pm2.5、二氧化硫等指标的数值闭口不谈。 年1月上旬，山西省临汾市二氧化硫、pm值曾双爆表，二氧化硫屡破千，但当地政府没有立即发布超标消息。 经过媒体曝光成为舆论热点后，当地也一度沉默。 年11月，环境保护部指名批评临汾市污染警报水平明显低，启动时间延迟，紧急应对措施明显不足。 一点公司存在的监测方案不完全、监测因素不完全、公开新闻不完全、公开新闻与监测方案不一致等问题，影响了环境监测数据的真实性。 江西省环境保护厅日前于去年11月通报了省要点污染源亲自监视新闻公开情况。 其中，江西晨鸣纸业有限责任企业自行在监控方案中锅炉排出口缺乏汞及其化合物、环曼黑度等两个因素。 江西煌上煌集团股份有限公司自我监测方案缺乏监测因子大肠群菌数赣州力赛科技有限企业自我监测方案缺乏监测因子氟化物、石油类、钍铀总量等。 其7 :干坤大移动，检查点搬出重污染区记者的采访显示，个别地区为了降低污染数值，将空气体质量监视网站从重污染区域移开。 山西省某环境监测站负责人向记者透露，以城市规划变更为由，向环境保护部门申请变更监测网站的位置。 “环境保护部严格要求网站的位置。 这并不难，但如果成功，可以合理合法地降低污染数据。 “据该知情人士透露，一点地级市往往只有三四个站点，如果一个站点转移成功，可以提高城市的空气体质量水平。 警戒习性的虚假，防止“公地悲剧”上演记者的调查，发现伪造环境保护数据在一点公司成为习性行为，连一点行政管理执法机关都包括在各种因素中。 对于各种假的乱像，为了不上演“公地悲剧”，必须修改。 寄生在环境保护行业的“毒瘤”环境保护数据的伪造是寄生在环境保护行业的“毒瘤”，长时间干坏事，难治性很难消除，一点是公司出现了“代间传播”，不懂习俗的可怕倾向。 2004年四川沱江发生特大水污染事故后，记者采访发现公司知道污染，但隐瞒了半个月不报告，在检查组面前发出假数据，说“标准排放”。 真正的数据给自己看，假的数据给环境保护部门看在该公司是公开的秘密。 该公司环安处时负责人的话是:“不是当部长做的，而是一直沿用。 我的前任，前任，前任的前任……就是这么做的。 对这样的要因排出公司的环鉴职场来说，伪造污染数据已成为惯例，伪造为“正常”，不伪造但为“异常”。 一点执行者到了违法者年初，西安市几个环保工作者被棉纱堵塞，实时收集监视空气体质量数据的取样器，环境监视数据失真，涉嫌伪造环境监视。 据当地相关人士透露，发现数据伪造的长安区子站是西安13个空气体质量监测子站中直属环境保护部管理的两个子站之一，平时由环境保护部授权的第三方机构负责运营，西安市和长安区直接参与维持运营 相关的5名当地环保工作者不惜违反国家相关法律，推拉钥匙窃取密码，擅自进入分站妨碍数据监视。 现在他们交给司法机关解决了。 接受采访的环境保护专家认为这种劣质行为的背后是畸形的“政学观点”。 有些地方政府为了减轻业绩评价的压力和舆论的批评，对一点污染行为“睁一只眼闭一只眼”，同时不惜捏造和篡改上半身裸体监测数据。 年10月，在四川省当地网络社区“麻辣社区”的“大众之声”栏中，四川省环境评价机构对农药公司技术改革项目的环境评价报告提出质疑，村民怀疑环境评价报告的受试者不符合要求，存在虚假的嫌疑 据悉，这家农药公司存在废气、废水、噪音等污染问题，周边村民很长时间没有投诉。 据村民透露，根据该项目的环评报告书的公众参与调查表，有96人参加公众调查表示“支持”，但被调查者大多是距离项目3~5公里的村民，300米安全防护距离内的他们不知道这一点。 由于有点暴露，有些部门和机构为了利益成为公司的“白色手套”，为了地方gdp假装“看不见”，为了“城市形象”隐瞒耻辱……有点执行者成为违法者，伤害政府的公共说服力， 上演《公地悲剧》的人谁都不要住在这片蓝天下，雾来了就要戴口罩。 但是，在面对可能发生的污染时，很多人为了利益不顾而成为“共犯”，破坏公共环境，“公地悲剧”接连上演。 年7月，成都全面启用全国统一的汽车国家环境保护标志，对排放不达标的汽车颁发黄色标志，根据其排放对城市的影响，颁布了限制措施。 但是，在这种为公众谋利益的环境保护措施中，也有把发动机的主要零件拆卸，进行排放数据的伪造，达到检查标准的“歪头”的人。 记者曾秘密访问成都车管所附近的车辆修理厂 一进某家小店，记者对上司说:“我检测不到废气，我该怎么办？ ”。 忙碌的上司也不抬头问:“什么样的车？ ”。 “04年大众波罗 “200！ ’老板回答得非常清楚 记者交付200元后，车主打开车辆发动机罩，取下与发动机连接的气管后，说:“没关系。 去网上检查吧。 记者驾驶卸下一根气管的车辆到检查站进行废气检查，果然合格了。 据记者介绍，只有这家店每天伪造废气的车辆有7~8辆，当时周围有很多这样的汽车修理店。 环境保护者指出，有必要防止“公地悲剧”的上演，防止环境保护数据的伪造行为在局部地区和领域蔓延。 对于拯救各自生命的天空和大地，我们都要珍惜和保护，不要抱着“及时捞一把”的心情过度滥用。 对数据伪造说“不”的近年来，我国采取了许多措施打击环境新闻失真，环境新闻质量明显提高。 但是，环境保护数据的伪造问题没有完全消失，一部分变得更隐蔽。 业界相关人士建议，中国应该从整理环境保护管理体制、提高公司违法价格、加强环境新闻公开等方面着手，构建“不敢、不想”的假环境监视新闻的新生态。 提高违法价格实现“不敢造假”山西省污水解决企业的负责人认为，只要违法价格低于守法价格，公司就有制造数据造假的动力。 价格包括经济价格、法律价格和投机价格等。 首先，必须降低公司环保设备运行的经济价格 据一家公司称，如果运行环境保护设施，当然公司的价格会上涨，价格竞争力会减弱。 如果技术没有改善，我想通过尽量缩短环保设备的运行时间来控制价格。 山西省环境监察支队负责人向公司偷过账。 “发电厂超低排放改造前，30万千瓦的发电机组停止脱硫脱硝除尘设施，一天可节约20万元，一年78000万元。 这不是少数。 “四川大学建筑环境学院教授、排烟脱硫脱硝技术专家李建军认为，通过技术手段降低环境保护设备的运行价格可以提高公司的环境保护自觉性。 近年来四川大学国家排烟脱硫工程技术研究中心新开发的钠法技术，价格低，投入少，改造价格仅为每千瓦100元，可以减轻公司的运行负担。 其次要提高违法的法律价格。 年实施的新环境保护法新增加了“日薪惩罚”的制度，大幅度提高了公司的违法价格。 日前，最高法、最高检察院共同发表了《环境污染刑事案件适用法若干问题的解释》，进一步确定了环境污染罪定罪的具体标准，从年1月1日开始实施。 “说明”确定，污染部门篡改、伪造自动监视数据，干扰自动监视设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物时，必须认定为“严重的环境污染”。 记者访问山西、江西、四川等省的公司发现这些法律规定大大提高了冲击力。 “只要法律得到严格执行，之后的数据伪造就应该会大大收敛。 ”山西污水解决企业的负责人说。 第三，提高公司的非法投机价格。 记者了解到，以前长期“表现不强”，因此环境保护部门在执法时需要与其他部门合作。 因此，很多地方都采取了联合执法的方法，但效果不明显。 “虽说是联合执法，其实只有环保之家着急。 “山西省某县环境保护局局长抱怨说，调查的环境违法事件交给其他合作部门之后，经常被拖累，做不到。 法律威慑力不是刑罚的严厉，而是不可使用性。 环境保护专家建议改善多部门合作机制，违法处罚，打击公司投机心理。 江西省环境监察局副局长胡预秋表示，该省环境保护部门和公安部门建立了案件移交机制，对伪君子实施行政拘留，惩罚公司后处罚个人，追究伪君子的责任，对伪行为造成很大冲击。 加强新闻公开“不能制造假货”的业界人士认为，近年来，新的环境保护法等法律法规确定提出环境新闻公开和公众参与的要求，但环境新闻公开状况并不理想。 环境保护专家认为，打击环境新闻失真，光靠环境保护部门的力量是有限的。 另外，有必要加大公司环境监视新闻的公开和公众参与监督的力度，在“阳光”下进行环境监视。 2009年以来，环境保护团体公共环境研究中心连续七年评价全国环境保护要点城市污染源监测新闻的公开情况。 在最近的评价报告中，环境保护团体认为不同地区的新闻公开水平差别很大，整体情况不容乐观。 公众环境研究中心的员工阮清鸭建议规范在线监测数据传输模式，严格管理数据质量。 环境保护部门公布假公司和第三方服务机构的黑名单，加强政府的监督管理和社会监督。 她认为要点污染源在线监测数据发布滞后的省份需要统一自我监测平台和自动监测系统，实现自动监测数据的自动传输和实时发布，坚决堵住改变污染源监测数据的方便之门。 另外，要点规范污染物数据披露制度，全面完善发表要点污染物的年度生产排放新闻。 污染物排放和转移登记制度是国际上普遍使用和说明的比较有效的环境新闻公开制度。 我国目前有相关要求，但实施情况有待改善，建议各级环境保护部门采取切实行动，确保要点公司真实完整地公开污染物排放和转移新闻。 公众环境研究中心主任马军建议建立全国统一的新闻公开平台。 “新闻公开的力量是公众可以轻松寻找身边的污染源，随时监督。 目前，各地正在建设新闻公开平台，数据公开水平不同，不利于社会机构对污染源的监督。 “理顺管理体制实现了“不想制造假货”的一年，西安市几名环保工作者被暴露了棉线堵塞的空气采样器，机器上“戴口罩”，一时舆论沸腾。 环境保护工作者应该是向污染宣战的“先锋队”，但最终还是伪造了数据。 同样的事例也出现在公司污染源在线监测行业。 记者在某省了解到，从2006年开始该省统一自动监视全省要点污染源。 但是，近年来，该省为了调动地市的积极性，将500多家公司的环境保护监视现场侧仪表全部由地市负责运营。 据相关人士透露，市级很快下降到县级，一度甚至可以让被监督的公司自己管理。 “之后，伪装行为人为调整仪表，提交的假数据大部分来自下放的仪表。 ”这位知情人说 业界相关人员分析，有必要进一步整理管理体制，将“审查谁、监视谁”变更为“审查谁、监视谁”。 “中央审查省要从中央监视，省里审查市要从省里监视。 这样类推。 “国务院快速发展研究中心资源和环境政策研究所副所长常纪文说，审查谁来监测谁能比较有效地防止数据伪造。 环境保护部国家环境保护污染源监测工程技术中心主任李玮说，确定数据共享和责任分割是两回事。 “不是说谁掌握数据和新闻是谁的责任，正确的方法是数据是谁的责任。 “在大数据时代，利用云计算技术构建“环境保护数据中心”的新闻资源池，在统一的数据“仓库”中设置不同的“房间”，确定省市县各级的管理权限和责任，对数据伪造的积极 在此基础上，地方政府必须摆正政治学观点。 国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德说，为了控制公司环境保护数据的伪造现象，地方政府有必要从正政治学的角度，抓住gdp的力量处理环境保护问题，把环境保护提高到“顶级”工程。 最近，国家发改委信息发布者赵辰昕在每月的例行宏观数据发布会上说，最近发布的许多生态文明指标的审查对生态环境质量等体现人民获得感的指标给予了高分和权重。 这有助于重塑地方官员的政治学看法 (以“环境保护数据伪造7大“盲法”为题，对数据伪造说“不)(本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )