财讯：胡振宇、冯猜猜：海陆一体化格局下深圳全球海洋中心城市建设研究

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文/胡振宇所长，风水推测中国(深圳)综合开发研究院的可持续快速发展和海洋经济研究所加快了海陆一体化的进展，深圳海洋经济的快速发展速度也在不断提高，据统计，2019年深圳市海洋生产总值约为2600亿 2019年8月，中国共产党中央、国务院发表了《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，提出支持加快深圳建设世界海洋中心城市。 年9月，深圳正式发布了《关于勇当海洋强国尖兵加快建设世界海洋中心城市的实施方案(-2025年)》，确定了深圳建设世界海洋中心城市的具体路径。 加快构建更高水平的海陆一体化，迅速发展新结构，推进世界海洋中心城市建设。 一、海陆一体化的内涵海陆一体化是指根据海、陆两个地理单元的内在联系，运用系统论和协同论的思想，通过统一计划、联动开发、产业集团的连接和综合管理，将海陆地理、社会、经济、文化、生态系统统一起来 二、深圳海陆一体化快速发展过程(一)从沿海到内陆的逐步发展阶段深圳特区的成立和快速发展初期，以港区为主导的西部海域是这一阶段填海造地的核心区域，填海造地规模相对较小。 随着水龙头、南等工业园区的建设，深圳的工业和加工贸易迅速崛起，带动了水龙头、红湾、东角头、母湾等港口和配套设施的建设和迅速发展。 城市主要是工业园区和产业沿着港口发展，促进罗湖、福田和水龙头组成的沿着深圳湾单侧分布的城市空之间的形成。 20世纪80年代中期以后，随着城市规划的公布、基础设施的建设以及港口功能的增强，周边的许多工业园区集聚，深圳以深圳湾连续分布的密集城市空之间为核心，沿着107国道和205国道(龙岗大道)向内陆进发 (二)西部滨海空之间的快速成形阶段20世纪90年代以后，深圳进入工业化和城市化快速发展的高峰，快速发展的步伐明显加快。 从1989年到2000年，深圳常住人口从141.6万增加到701.2万。 gdp从115.7亿元增加到2187.5亿元。 工业增加值从40.1亿元增加到962.7亿元。 港口货物吞吐量从956万吨增加到5697万吨。 集装箱吞吐量从2万箱增加到400万箱 随着经济、人口的迅速增加，深圳开始利用土地资源紧张，填埋场规模大幅增加。 其中，包括宝安机场、红湾、龙头码头、西乡、新安等填埋场，对促进西部城市空之间进一步向海扩张，建立西部滨海地区深圳城市和经济快速发展中的重要地位也发挥了重要意义。 (三)核心城市功能进入海洋集聚阶段进入21世纪，经过迅速的工业化和城市化，城市空之间的大规模、全面部署，深圳土地资源日益不足，特别是高端产业功能提高和新型城市功能发展/ [/k0 ] 2006年，深圳市首次制定了《海洋经济快速发展计划( 2006-)》，2008年发表了《深圳市加快海洋产业快速发展建设海洋强省的几点意见》，鼓励海洋产业快速发展。 2001-2007年，深圳海洋交通运输业高速发展，世界集装箱港排名从第8位上升到第4位，建设了盐田港区三期、蛇口港区二期、赤湾港区、大铲湾港区等重大港口工程和配套设施。 另外，积极推进机场二跑道、后海、前海等城市战术的核心功能空之间的建设，形成了以航空空金融物流新闻等为代表的现代服务业聚集在滨海的态势，形成了以滨海地区为中心的新城市// (四)高水平海陆一体化快速发展阶段年以来，在市场调节和新城市规划诱惑的双重作用下，更多的高端产业和城市功能空之间向沿海地区的凝聚加快，填埋场的诉求越来越强。 但是，填海活动受到空之间和环境政策等综合因素的影响，实际填海规模受到严格控制。 优化海陆空之间的布局，重视海洋生态环境保护，海陆产业联动、海陆统一管理成为大趋势。 目前深圳市海洋经济首次有规模，海洋交通运输、海洋油气、滨海特色旅游等特征领域在国内处于行业领先地位，并迅速发展着以海洋电子新闻、海洋生物、海洋高端装备为代表的海洋新兴产业集群。 在上层计划的诱惑和市场的自主调节下，以前的海水龙头自贸易区、宝安中心区、大空港地区领先的滨海城市空之间进入全面重建的新阶段，标志着世界一流海洋城市建设的开始。 三、共同推进“四个一体化”，辅助世界海洋中心城市建设一是推进海陆经济快速发展一体化。 深圳在电子新闻、生命健康、金融等产业行业逐一发挥创新特点，加快招商产业向海洋行业扩张，加强海陆内部产业链联系，实现陆带海、海陆经济协同快速发展，增强提高以前传达的海洋产业 二是推进海陆空之间的展开一体化。 结合和分解海洋与深圳城市空之间快速发展的进化关系，系统识别海岸线、海域、海岛等海洋空之间的资源，重新发现和提高海洋空之间的资源价值，合理提高深圳不同城市功能 三是推进海陆环境治理一体化。 以海洋生态环境保护为重点，统一开展海陆环境管理，加强海域污染防治和生态修复，深化资源科学配置和管理，建立基于生态系统的海岸带综合管理体系，创新跨境生态环境保护管理，深圳海洋城市绿色化和可持续发展 四是推进海陆安全保障一体化。 建立海陆一体的城市安全保障体系，加强与大湾区其他城市的防灾减灾合作，建立数据共享、应急合作等合作机制，扩大国际间海洋防灾减灾业务合作，为深圳全球海洋中心城市建设提供坚实保障。