财讯：河南要建核电背后的核心问题：从前期从业到真正开建得等多久

本篇文章2087字，读完约5分钟

春节假期刚过，河南省四市建设核电站的消息再次激发了中国核电领域最敏感的神经内陆核电。 实际上，“河南省“十三五”能源快速发展计划”所谓的“推进核电项目先行事业”，到核电站正式开始建设，还有很长的准备过程。 更重要的是，“十三五”计划中的“积极开展内陆核能项目先行事业”的表现发出了确定信号，“十三五”期间内陆核能获准开工的可能性微乎其微。 据澎湃情报( thepaper )不完全统计，目前前期从事内陆核电站达30余所，主要分布在湖北、湖南、江西、河南、安徽、浙江等地。 其中，湖南桃花江、湖北大哈德森和江西彭泽三个内陆核能项目，自2008年2月国家发改委批准开展前期准备工作以来，已经过了9年。 例如位于沿海的辽宁红沿河原子能项目，于1978年开始了工厂所在地的筛选等事业，从前期的事业开始到2007年1号机的建设，经过了近30年的时间。 洛阳市发展改革委员会2月4日为了促进经济的迅速发展和清洁能源利用，洛阳市于2008年计划了核能项目，但由于安全等因素，实质上无法开展前期的工作，至今仍进入国家核电中长时间的快速发展计划 在国家明确内陆原子能项目建设计划后，洛阳市将在充分考虑安全环境保护、技术经济及大众意愿等多方面因素的基础上，研究是否开展原子能项目前期论证事业。 河南省人民政府办公厅去年3月发布的《河南省“十二五”能源快速发展计划》中，关于上述四个核电站所在地的表述是积极的:“依靠专业的核电开发企业，推进南阳、信阳、洛阳、平顶山等核电项目的 密切跟踪国家内陆核电开发政策，把建设条件好的核电项目纳入国家计划，抓紧核电厂保护事业，把南阳核电项目纳入国家第一个开工内陆核电项目，尽快开始建设 ”这表明，该省“十三五”能源快速发展计划中与核能相关的词语反而变得中性了。 在《河南省“十三五”能源快速发展计划》中，关于核能快速发展的表现规定了“稳步推进核能项目前期事业的前提条件。 目标是切实做好南阳、信阳等核电站所在地的保护工作，继续制定进入国家核电中长期快速发展的计划。 国家开始内陆核电项目计划建设后，积极推进南阳、信阳、洛阳、平顶山等核电项目前期工作。 加强原子能项目的公众开展，为原子能项目的计划建设创造良好的气氛 “现在内陆的原子能依然被冰复盖，重新开始没有日程，充分保护工厂所在地和表达公众信息，是原子能前期工作的关键。 核电站的整个生命周期大致分为前准备、土建、安装、调整、运行、退役等阶段。 其中，核电站前期的工作是又多又杂又费时间的系统工程。 核电站取得安全监督管理部门颁发的建设许可证，在将核岛底板灌溉到第一罐混凝土( fcd )之前，对核电站工厂所在地进行选举和比较选择(代替)，初步可行性论证研究，现场“五通一平”，项目申请，执行 前期准备阶段可以说是原子能项目安全性和经济性的验证过程。 总体来说，使用不同技术路线的核能项目与前期准备阶段开展的事业类似。 前期准备工作的进展很大程度上取决于国家原子能的迅速发展政策和地方、国家一级主管部门的态度。 根据公开资料，在年日本福岛核事故发生之前，湖南、湖北、江西、河南、重庆等多个内陆省开始准备核能项目。 只有湖南省签订共同开发协定的核电站有四个，桃花江核电站、小墨山核电站、华银核电站、常德核电站。 2008年2月，国家发改委根据国务院核电领导小组第四次会议精神，颁发了湖南桃花江、湖北大哈德森和江西彭泽三个内陆核电项目同意开展前期准备的文件。 桃花江原子能项目原定于年正式开始建设，年投入商业运行。 但是，年福岛核事故结束了上述三地原子能建设前期的事业。 一年后的国务院常务会议要求在“十二五”期间不安排内陆核能项目。 从此，内陆地区的核能进入了冬眠期。 每年两次，出席十二届全国人民代表大会四次会议的湖南代表团的一些代表联名向大会提出《关于启动十三五第一个内陆核电站建设的建议》，呼吁年内启动湖南桃花江核电站建设。 桃花江核电项目累计固定资产投资超过43亿元，各项准备工作比其他内陆核电项目领先，建议完全具备开始建设的条件。 但是，之后发表的一系列计划文件向继续呼吁恢复内陆原子能的省泼冷水。 十三五计划的“现代能源系统建设”一章提到“以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目”。 具体计划建设三门、海阳ap1000项目，直到能源迅速发展重大工程。 建设福建福清、广西防城港“华龙1号”示范工程 山东荣成cap1400示范工程建设初探 开始建设沿海新的原子能项目，加快田湾原子能三期工程的建设 积极开展内陆核能项目前期的事业 加快论证，推进大型商用后解决工厂建设 原子能运转机的容量达到了5800万千瓦 建设在3000万千瓦以上 加强核燃料保障体系建设。 可见沿海依然是“十三五”期间核能项目开发的重点，内陆项目的方向是“开展前期事业”。 国家发改委副主任、国家能源局局长努尔巴克利此前表示，沿海核电站所在地足以保证“十三五”期间核电快速发展目标的实现。 关于内陆地区，据说“还在继续论证”“现在没有日程”。 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )