财讯：合肥为老旧小区加装电梯，美国《纽约时报》关注了！

本篇文章5458字，读完约14分钟

美国《纽约时报》网站9月23日发表了题为“随着中国人口的老龄化，为旧楼增加电梯提供了新的经济缓和”的报道。 中国政府想改造300万栋只有楼梯的旧公寓，为迅速老龄化的人口提供社会福利。 ……为了避免吵架和诉讼，广州为电梯加装项目制定了规则。 公寓房子的专有部分占建筑物总面积的三分之二以上，占总人数三分之二以上的业主赞成设置电梯的话，项目必须开始 “中国中部城市合肥9月1日宣布，将采取同样的规定，在旧大楼中增加电梯。 “2019年，年，在现有住宅安装电梯都是合肥市政府为民办做实事。 2019年1月，发表了《合肥市现有住宅加装电梯事业实施意见》(以下称为“实施意见”)，目的是完全合肥现有住宅的采用功能，提高居住质量。 到目前为止，合肥市现有住宅加装电梯建设198台，建设投入采用87台，建设111台，完成审批手续建设23台，惠及67小区、139栋住宅、111单元，2313户居民 这些电梯给老小区的居民带来了越来越多的获得感和幸福感。 《合肥市现有住宅加装电梯事业实施意见》的撰改年9月1日，合肥市调整了现有住宅加装电梯政策，改订了《合肥市现有住宅加装电梯事业实施意见》第5部分“实施步骤”第(1)条“听取意见”复印件。 原文草案规定:“本小区、本楼或本单元三分之二以上业主有加装意向的，业主委员会或推荐的业主代表组织征求书面意见，签订书面意向书。 书面意见听取必须向所在小区、单元或本楼的所有业主征求意见，并得到三分之二以上业主的同意。 在书面听取意见的过程中，如果有反对意见的话，不可以设置。 “本小区、本楼或本单元三分之二以上的业主有加装意向的，业主委员会或推荐的业主代表组织征求书面意见，变更为签订书面意向书。 征求书面意见时，业主需要共同决定的事项，必须依照法律的规定表决。 实施中有矛盾的，协商也不行，通过司法途径处理 据业界相关人士透露，该撰相当于取消了“一票否决”，在现在存在的旧楼上克服电梯瓶颈问题，在旧楼上安装电梯并不难。 合肥市住房保障房地产管理局的老执行官解释说，撰改首先从两个方面考虑。 另一方面，合肥实施现有住宅加装电梯以来，该部门接到很多小区市民的电话，反映希望加强加装电梯的宣传，但根据原来的《实施意见》的规定，“因为在听取书面意见中有反对意见， 另一方面，在法律层面，上位法没有规定“在书面听取意见的过程中有反对意见的情况下，不可以安装这个复印件”。 合肥的这项政策规定也参考了上海和武汉等地方城市的方法，这些城市也陆续取消了这个复印件。 综合考虑，合肥市进行了政策修改和调整。 合肥市蜀山区天一家小区加装的电梯 在市民热烈的讨论中增加电梯和相关例子的热烈讨论1 :方便移动的9月5日，在合肥市现有住宅增加电梯取消“一票否决”的报道后，引起市民的热烈讨论，微信微博、热线电话等 “在旧大楼安装电梯是件好事，方便老年人出行。 “合肥市民安给安徽商报信息热线打电话说，自己住在小区的多层4楼，最初是50多岁，现在过了70岁，身体生病，下楼现在是个大问题。 他欢迎加装电梯举起双手，说:“取消‘一票否决’以照顾很多人的需要和好处，我支持。 “没有电梯真的很不方便 网名“琅”的网友不仅是老年人，她是两个孩子的母亲，每次上楼都说“拉大怀抱”，有时手里拿着刚买的菜。 “上楼很辛苦。 有电梯就好了。 “蜀山区庐阳佳苑区的一期住户强烈要求设置电梯。 “根据网民张诗晨的消息 “少数服从多数，所以要注意大局吧。 “网民花园子 “望肥东汇景新城区早日设置电梯 “呼吁给想住的大楼安装电梯的网民也不少。 话题2 :如果加装电梯挡住眼睛，少数人的好处也是“我是一楼的居民，公民的个人权利必须受到保护。 “网民林先生说，一楼的居民实际上不能使用电梯，但后面的电梯挡住了光线和视线，住在一楼的人很少，但有必要保护自己的合法权益。 “如果加装电梯，会影响1楼的采光和通风，1楼没有道理。 网友“妮子”说。 住在楼上的住户也可能对加装电梯有不同的意见。 网名为“诚信天下”的网民说，自己住在六楼，如果费用太高，就不需要设置电梯。 “买六楼想爬楼梯锻炼，突然加电梯要89万元。 这笔钱也不少……”具体例1 :合肥红星路96号大院2号楼——热心居民率先申报“工作”合肥红星路96号大院2号楼。 据2单元4楼的居民说，现在加装电梯需要1年以上，比以前多出了“利索”。 据居民李先生介绍，宿舍建于1980年代末，小区里住着很多老年人，但7层楼的高度对很多老年人来说，下楼需要时间和精力。 附加在这栋楼里的电梯是“插件”式的，从三楼连接到楼梯通道。 2019年7月11日上午，庐阳区红星路96号大院的2栋2单元加装电梯正式采用。 这也是庐阳区第一部现有住宅的加装电梯。 住在该单元的张宝金和住在单元大楼二楼以上的12户实现了“电梯梦”，告别了“爬楼梯”回家的历史。 “电梯运行真平稳，站在外面也听不到任何噪音。 如果我家的某个单元也能安装电梯，该多好？ ”住在红星路96号大院一栋302室的林爷爷说。 他今年95岁，听说这个小区的2栋2单元安装了电梯，特意体验了坐新电梯的感觉。 他还说该小区的一栋居民都来看，打消他们心中的疑问。 据该电梯安装工程负责人介绍，该电梯设在居民楼的北侧，对住户的采光影响不大。 电梯井离走廊约2米，使用的是双层橡胶玻璃。 电梯安装后运行顺畅，一楼二楼的居民几乎听不到噪音。 费用怎么计算？ 不使用电梯出资，余下费用是“二次分配”。 “在资金筹措方面，根据楼层的高低，从7楼递减到3楼大致出资，从3万多到2万多，一起分摊费用。 只有一家居民因为家里的特殊情况，其费用由住户们集中商量后，放入摊位，顺利实现了资金筹措。 “在红星路96号大院加装电梯的计划中，资金问题就是这样解决的。 例2 :由安医附院家族区---党员主导，附近的合作商说:“听说老小区可以安装电梯，我们党支部的几个同志马上咨询了住建局，又安装了成功的小区进行了现场调查。” “70岁以上黄磊是退休老教授，也是安徽医科大学机关第三党总支第五党支部副书记，住在合肥市蜀山区安徽医科大学家属楼。 这上世纪建的旧小区，外墙斑驳，楼梯狭窄 黄磊说，很多居民早就有增加电梯的想法，正好区里有补贴政策，党员们必须带头做这件事。 安医附院家族区加装的电梯 党支部举行了多次会议讨论，最终决定由三名党员负责一个单元。 暂时不产生居民的意见，挨家挨户工作，黄磊的口气差点磨练出来。 遇到担心采光风影响的居民，黄磊会带你去其他“模板小区”，说明增加电梯的各种好处。 一位居民认为费用很高，黄磊说服他们看长期，年纪越来越大，需要电梯的日子就到了。 通过慎重协商，明确了设置电梯大约需要50万元，政府补助金的一部分，剩下的根据楼层的高低分配的出资方法。 到处奔走，解释和表达信息，手中的协议书终于满是业主的名字，黄磊松了一口气。 去年8月，黄磊某单元的电梯建成了。 “坐电梯下楼梯已经不辛苦了，买菜很方便。 ”黄磊笑着说 有电梯后，过去腿脚不便，10天半一次也出不了门的老人，现在也经常在楼下接受训练。 有些房子本来打算换一个带电梯的房子，但安装电梯后也不需要辛苦……看到这些变化，黄磊心里很高兴。 关于费用问题，这个小区也有自己的方法。 “一部分楼层的居民想签名，但暂时不使用电梯就不需要出资，所以这个家庭的费用需要在别的家庭进行二次分配。 这依靠所有居民的理解和支持。 “据居民介绍，这个小区建成20多年了，多数是退休教师，在附近的人们之间很容易协商。 经过前期协商，加装一台电梯的费用约为50万元，除补助金外，余下部分从楼层高度按高低顺序递减分配，一楼不出资。 例3 :增加国际花都郁金苑小区4号楼-电梯，分配费用，张德胜，李迈成为合肥市政务区国际花都小区的“明星人物”。 他们住在郁金苑的四楼，分别住在一两单元顶层的六楼。 现在，他们的单元前起飞了两台新电梯，特别引人注目。 而且，为了这两台电梯的诞生，两个顶层的居民也受到了很多“不满”。 电梯加装在哪里很难？ 张德胜毫不犹豫地回答说是住户的签名同意。 李迈说签名见到业主不同意是正常的。 让我们看看如何说服他们 “签名的时候没敲门开门，我们都见过面。 “因此，李迈在签字时，首先从顶层逐步往下，从简单到困难，最后几个建议慢慢说服。 “毕竟是邻居，不用抬头低头，不会因为这个事件而变硬。 “张德胜说，居民签名同意他们花了一个多月完成这个过程后，以后的工作变得相对简单了。 电梯建好了，低层居民要额外收费。 张德胜等人咨询了很多业界相关人员，最终明确了摊派比率。 现在他们正在向其他邻居宣传这个比例。 “我们的一二楼是商户，由三楼的住户摊派费用。 “张德胜向记者展示了他们的算法:3~6层按层数累积，“3层计算3个计算单位，4层计算4个计算单位……全部合计18个计算单位”。 三楼住户摊派的费用是3/18，因此类推，顶层住户的费用是6/18。 尽管如此，有些业主的钱还没有支付 “最初，我和另一个顶层的住户承担了大部分的钱。 “张德胜说，虽然有些业主同意建设，但在资金方面确实很难。 “我们也没有为难他们，自己垫付了。 “电梯建成后，邻居们看到电梯确实很方便，就填补了费用。 现在有些业主没有补偿费用，但张德胜和李迈沉浸在电梯的欢乐之中。 他们相信这样的民生工程不仅仅是他们顶层的居民。 《合肥市现有住宅加装电梯事业实施意见》的政策解读现有住宅申请电梯加装需要满足四种条件。 根据《实施意见》，现有住宅申请后附加电梯的条件主要包括四个方面。 有合法的住房权利说明。 5年内没有进入小屋区(危险旧房)、城中村改造范围和计划。 已经建成了采用的4层以上(包括4层)的无电梯住宅。 满足建筑物结构安全、公安消防安全等有关规范的要求 此次《实施意见》适用于合肥市城区，可由肥东县、肥西县、长丰县、庐江县及巢湖市参照执行。 在加装电梯的申请人方面，“实施意见”确定加装电梯的商家执行“业主自主”，作为加装电梯的申请人，加装电梯所在单元、楼或小区的相关业主。 另外，为了减少矛盾，程序需要在房地产区域的显着位置以及本单元或本栋进行7个以上的工作日公示。 公示期间，没有异议的，社居委员会盖章提交备案。 如果有异议，所在的社居委员会必须亲自来调停，帮助业主调整有关事项。 调解成功的，社区居民委员会盖章备案。 后续所需资金可以采用公积金和专项资金。 为现有住宅加装电梯所需的资金来自三个方面。 一是现有住宅加装电梯所需的资金和运行采用，维持管理资金由业主承担，具体费用负担由业主协商，共同出资处理。 二是业主可以申请采用本人和配偶的住房公积金，也可以按照有关规定申请采用住房专项维修资金。 三、市区(包括开发区)财政对非单一产权现有住宅增加电梯补助资金采取事后补助的形式，按20万元/台补助，市、区财政各负担50%。 合肥市区(包括开发区)财政对市区范围内的4层及4层以上非单一产权的现有住宅追加电梯补助资金采取事后补助的形式，给予20万元/台补助，市、区财政分别负担50%的补助资金。 加装电梯的程序有那些吗？ ①征求意见本小区、本楼或本单元三分之二以上业主有加装意向的，业主委员会或选出的业主代表组织征求书面意见，签订书面意向书。 征求书面意见时，业主需要共同决定的事项，必须依照法律的规定表决。 实施中有矛盾的，协商也不行，通过司法途径处理 ②计划申请人或委托代理机构制定建筑设计、结构安全、消防安全和特殊设备等相关规范、符合标准的“现有住宅加装电梯设计施工方案”、“资金概算和费用筹措方案”、“电梯后期运行维护分配方案”等。 ③方案公示上述方案经所在的社居委员会检查后，组织申请人在不动产区域的显着位置及本单元或本栋进行公示，公示期为7个以上工作日。 ④签订合同现有住宅加装电梯的所有者必须签订加装电梯合同。 ⑤备案审查现有住宅加装电梯设计方案由申请人或者委托的具有相应资格的设计机构按照改建工程设计 关于原建筑结构的改造或连接，必须将图纸提交给原建筑设计单位(或原设计单位资格条件以上的其他设计单位)同意并盖章。 施工图经有资格的图审机构及消防机构审查后，向管辖区域的住建部门提交备案。 管区住建部要牵头组织计划、财政、国土、市场监督管理(特殊设备)、消防、城管、环境保护和公积金中心等部门及相关线部门，共同审查电梯的追加协议和相关方案，发行共同审查意见。 ⑥工程施工后追加电梯施工前，土建部分(即不包括特殊设备的购买安装)的成本达到建筑工程施工许可管理法规规定限额的，必须依法处理施工许可证，纳入监督管理。 电梯安装施工人员必须将施工预定时间、地点、复印件及共同审查意见等情况书面通知管辖区域的市场监督管理(特殊设备)部门，并向具有法定资格的特殊设备检查检查机构办理监督检查手续。 ⑦竣工检查项目完成后，申请人组织设计、施工、监理单位和电梯公司等相关机构进行工程质量竣工检查。 竣工验收后30天内，施工单位必须向申请人转交《电梯监督验收报告》和相关技术资料，申请人必须立即将建设工程资料交给市城建档案馆。 鉴于加装电梯政策的调整受到关注，合肥市住房保障房地产管理局发布了公告，发布了相关政策咨询电话0551—62633817 (星期一至星期五上午8:00~下午5:30 )，方便合肥市民咨询。 新闻来源:合肥市人民政府发表了原标题:“合肥在旧小区增加了电梯，美国纽约时报关注了！ 》阅读原文