财讯：国务院联防联控机制就依法防控境外疫情输入最新情况举行发布会

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国务院联防联发控制机构4月6日在北京召开新闻发布会，介绍了依法防止海外疫情进口的最新情况。 主持人国家卫生健康委员会信息发言人，推进司副司长米锋各媒体朋友们大家好！ 我是国家卫生健康委员会信息发言人，推进司副司长美国前线。 欢迎参加国务院联防联发控制机构举办的新闻发布会 习近平总书记强调要加强口岸卫生检疫，优化入境程序，实行入境者集中隔离要求，安排生活服务和健康监测。 李克强总理提出了确定要求，发现减少不必要的人员跨境流动，与疫情有关的情况按“四早”大致及时处置。 今天发布会的主题是依法预防和管理海外疫情，输入最新情况。 我们来到海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦、国家移民管理局边防检查管理司长刘海涛、中国民用航空空局飞行标准司副司长韩光祖，对他们进行严格的入境人员管理、防止陆地边境输入风险、批准公务机入境等媒体质量 首先通报疫情情况。 4月5日0时至24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告:新确诊病例39例，其中1例为广东本土病例。 另外38例为国外输入病例，其中黑龙江20例，广东7例，上海5例，北京、内蒙古、浙江、山东、四川、甘肃各1例。 新死亡病例1例，湖北病例。 新增可疑病例10例，均为海外输入病例。 同日，治愈出院病例114例，解除医学注意的密切接触者2151人，重症病例减少30例。 输入国外目前确诊的病例693例，其中重症病例22例。 现有疑似病例88例 累积确诊例951例，累积治愈出院例258例，无死亡例。 截至4月5日24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告显示，目前确诊病例1299例，其中重症病例265例。 累计治愈出院例77078例，累计死亡例3331例累计报告确诊例81708例，现有疑似病例88例。 累计跟踪密切接触者713988人，注意医学的密切接触者16154人 湖北省当天没有新的确诊病例，没有新的确诊病例和现有的疑似病例。 新治愈出院病例69例，新死亡病例1例，均为武汉病例。 目前确诊病例577例，其中武汉574例。 其中重症病例234例，其中武汉231例。 累计治愈出院例64014例，其中武汉46863例累计死亡例3212例，其中武汉2571例累计确诊例67803例，其中武汉50008例。 各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告:新无症状感染者78例，其中境外输入40例。 当天转入确诊的病例有5例，均为海外输入。 当天，在解除医学注意的50例中，来自国外的输入有4例。 尚有医学注意无症状感染者1047例，其中国外输入275例。 累计从港澳台地区确诊病例1297例，其中香港特别行政区890例，澳门特别行政区44例，台湾地区363例。 4月5日，除湖北外，目前本土重症病例降至9例，湖北除武汉外降至3例，必须继续加强对重症患者的精确治疗。 与中国接壤的边境国家疫病的进口使中国风险持续上升，许多省报告了国外输入病例的相关病例，防止进口压力持续增大。 必须经常保持警惕，防止本土疫病的反弹 以上是疫情的状况 接下来进入现场的提问环节，委托记者朋友围绕今天的发表主题进行提问。 提问前请向所在的情报机构通报 中央广播电视总台中央电视台记者3月16日发表了海关总署等5个部门进一步加强边境卫生检疫，依法惩治妨碍边境卫生检疫的违法犯罪行为的指导意见。 这个指导意见发表已经半年多了。 现在那个执行情况怎么样？ 不是取得了一定的效果吗？ 谢谢你 海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦先生，谢谢你的提问。 《五部门意见》发表以来，全国海关加强了边境口岸卫生检疫行政执法，提高了妨碍边境卫生检疫行为的打击力度，增强了法律的威慑和执行力。 经过一段时间的运行，“五部门意见”的效果日益显现，大多数出入境人员可以遵守海关规定，忠实报告健康状况，但少数人有幸运的心理，提交健康声明卡时隐瞒疫情，隐瞒症状，合格吧 例如，最近海关没收的6起事件，有人在入境前14天有疫情严重的国家和地区逗留史，但也有人在入境时不如实向海关报告。 有些人在去国内的航班上吃感冒药，入境时没有向海关报告。 有些交通工具在向海关申报船员的健康状况时，隐瞒了船员发烧和咳嗽等症状的实际情况。 对上述违法行为，海关依法给予警告或者最高3万元罚款的行政处罚，情节严重的移送司法机关，追究刑事责任。 除此之外，我们综合运用以下多种手段提高处罚力度，提高违法价格，使违法者“失去信用，到处受到限制”。 一是将被处罚的人员列入海关失信旅客的“黑名单”，在出国环境中100%打开箱子人工仔细检查其行李，如果有同行，一起严格检查同行的行李。 二是对被处罚人员的出入境邮件、快递，打开100%箱子人工仔细检查。 三、被处罚者属于海关实施信用管理公司的法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等管理者的，被处罚者的违法行为可以作为海关认定公司信用状况的参考依据。 四、被处罚的交通工具全员或者经营者属于海关实施信用管理公司的，被处罚的交通工具的违法行为可以作为海关认定公司信用状况的参考依据。 五、被处罚的人员是公务员、法律法规授权管理公共事务组织中从事公务的人员，以及国有公司的管理者等，并通报其所在部门或相关主管部门依法解决。 六是被处罚人员属于海关监督管理公司的员工，如出入境检疫解决单位、出口食品生产公司、进出口商品检查鉴定机构等，对这些单位采取提高提取比率、严格检疫监督等更严格的管理措施。 七是海关提高对被处罚者违法行为的曝光力，除了在海关总署的官网和地方信用网站公开被处罚者的关系外，还通过各种媒体公开事件的新闻，以避免违反法律者。 八是各地海关依靠地方联防联合控制机构，将受罚人员的违法消息收集到地方信用新闻共享平台，地方相关部门依法采取联合惩戒措施。 总的来说，违法行为的后果非常严重。 借此机会，我必须再次向广大出入境旅客和有关人员忠实准确地填写健康声明卡，与海关合作进行口岸卫生检疫工作。 这不仅需要保护广大人民群众的生命安全和健康，而且需要维护公共卫生安全和社会公共利益。 谢谢你 香港中评社记者呈现最近美欧等疫情大流行、疫情全球蔓延的情况，中央应对新型冠状病毒大爆发领导小组会议为了进一步严格入境者的管理，国家移民管理局为了防止境外疫情的进口采取了那些措施吗？ 谢谢你 国家移民管理局边防检查管理司长刘海涛先生，谢谢你的提问。 目前我们国内疫情防控情况继续良好，但国外输入病例持续增加，目前超过950例，国外防疫输入已经成为目前防疫管理的突出矛盾，国家移民管理局对对外开放口岸和边境地区出入境人员、交通运输工具的检测 最重要的事业是全面加强口岸边境管理措施，构筑防止境外疫病通过口岸和边境进口国内的防线，第一个方法是全力建设三条防线。 第一道防线是入境前，在入境者境外订票服务、航班起飞后、落地入境前的三个主要环节进行比较，事先掌握入境者的动态新闻，展开大数据观察，从中找出来自疫病要点国家地区的人员或疫病的 我们第一时间向入境地海关检疫部门通报警告，实施要点的精确检疫 迄今为止，海关检疫部门从其中发现确诊病例391人，占国外输入病例的4成以上。 第二道防线在入境时，即口岸设置了检查来自疫国入境者的专业区域和专业通道，认真询问每个入境者，检查护照证书在境外停留的轨迹，发现疫情严重的国家居住、有旅行记录的入境者，达1万人。 第三防线入境后，国家移民管理局用出入境人员的新闻数据保障交通运输、口岸检疫、人员动态轨迹新闻共享、目的地送达、社区预防管理的疫情预防管理闭环管理系统，真实相关出入境人员的消息 违反隔离期限规定出国的一律阻止，交给主管部门依法解决。 谢谢你 凤凰卫视记者们关注最近还有很多海外中国公民的希望回国，但现在的机票还没有要求一票。 而且价格也很高。 民航局打算开通越来越多的临时航班和包机，接他们回国吗？ 谢谢你 中国民用航空空局飞行标准司副司长韩光祖先生，谢谢你的提问。 民航局根据中央要求，加强对国外中国公民关怀的总体部署，严格执行国务院联防联合控制机构的具体要求，对一点诉求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，及时启动重大航空空运输保障机构 民航局已经组织各运输航空空企业做好相关准备，从3月4日到4月3日，民航安排了11架临时航班协助伊朗、意大利和英国1827名中国公民回国。 其中伊朗临时航班6架，其次中国公民976人，意大利临时航班4架，其次中国公民670人。 运行了一架英国临时航班，紧随我国181名公民。 下一个以留学生为中心 谢谢你 深圳卫视记者我的问题是针对民航局的。 3月末，民航局陆续执行了国际航班从12个指定入境点入境、需要大幅削减国际航班的措施。 这两项措施实施以来的运行情况怎么样？ 效果怎么样？ 谢谢你 中国民用航空空局飞行标准司副司长韩光祖感谢你的提问。 从3月20日调整目的地实施北京国际客运航班从第一入境点入境的政策开始，到4月5日，累计调整航班为112次，第一入境点机场累计入境旅客为2.57万人，调整涉及国外18个。 从现在来看，这项事业总体平稳有序，各地入境点、机场经过最近三周的实践和探索，各项事业的流程和应对方案逐渐完善。 实践说明，采用调整政策，有利于严格管理境外疫病对首都北京的持续进口，有利于提高国际航班进入北京旅客的健康、安全保障能力，也有利于提高入境旅客的报关效率，严格进行防疫事业， 随着海外疫情的进一步迅速发展，中国的防控事业面临着更严峻的形势，因此根据国务院联防联合控制机构的统一部署，民航局发布了进一步减少国际客运量的措施，即“五个一”政策，这个政策大家都很清楚 从3月29日实施该政策到4月5日，国内航空空企业88班、海外航空空企业24班、8天入境旅客2.1万人左右的国际客运航班112班累计入境。 通过航空空口岸的入境人数从政策实施前的1天2.5万人左右减少到不到3000人，比较有效地防止了疫情的进口性风险。 谢谢你 我观察到有读者说疫情期间从海外邮寄的包裹的时间明显延长了，我想知道这是不是真的，海关在比较这个问题时采取了那些措施吗？ 谢谢你 海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦先生，谢谢你的提问。 目前，受新冠肺炎疫情的影响，国外往返我国的国际航班停航、减班，国际空运输线路受阻，邮寄入境的物品滞留国外机场，邮件送回国内的压力增大，这也是国外包裹的“难以返回” 海关总署重视这一点，迅速宣布了邮政公司开通临时邮路，加强入境目的地和目的地海关的合作，对到达的邮件等实施“即检即发”，确保报关检查“零延迟”的措施。 下一步，海关将继续与相关部门合作构建疫情防控物资“紧急通道”，切实保障疫情防控期间确保邮路，将积压在国外的邮政物资送回国内，保障邮政物资的迅速整理。 另外，随着海外疫情的扩大，现在的出境包裹也存在邮寄时间长的问题，海关通过支持邮政公司开通多个出境临时邮路等措施，确保邮路。 谢谢你 人民日报记者在各地采取了统一隔离入境者的14天措施，国际航班也大幅削减，从空港、海港进口疫情的风险逐渐得到控制，但目前，国外疫病从陆地边境进口的风险受到关注，而国家移民 谢谢你 国家移民管理局边防检查管理司长刘海涛先生，谢谢你的提问。 我们国家的陆地分界线长达2.2万公里，向陆地边境开放的口岸有91个。 除此之外，还有很多边民通道、人行道、小路，情况非常多很复杂，国外疫病从陆路方向进口给我的风险很高，所以国家移民管理部门第一，严格限制了不必要的出入境活动。 首先，禁止第三国人员从边境口岸出入境，暂停因不必要理由申请的各类边境地区出入境证件的发放，暂停陆路口岸的旅客运输功能，阻止旅行、访问者等不必要理由的出入境行为，境外人员的出入 第二，严格管理出入境口岸和通道 以前关闭的边境口岸继续关闭，季节性口岸推迟开关，与相关地方部门合作加强对关闭的边境口岸通道的监视。 第三，严格检查出入境人员的交通运输工具 积极支持配合边境省区所在地政府实行入境者集中隔离的措施，对出境的内地居民边检人员检查时要检查最近的入境记录。 14天内有入境记录的，依法阻止出国，依法依照规则解决。 积极与海关检疫部门合作加强入境者和交通运输工具的检疫检查，对体温超过标准的外籍人员依法阻止入境。 第四，加强边境地区的巡逻管制 严厉打击非法入境活动。 对没收的非法入境者立即依法遣返国外，确保边境地区的安全稳定 谢谢你 健康报记者现在新型冠状病毒大爆发在全世界迅速扩展，中国所有的口岸城市都应该采取更严密的入境检疫措施，在集中隔离期间对入境者如何进行他们的健康管理服务？ 谢谢你 主持人国家卫生健康委员会信息发言人、推进司副司长米锋如你刚才所说，为了避免在转播和在家隔离等过程中带来一些风险，全国各地都在进一步加强入境者的管理措施，建立比较成熟、比较严格的集中医学注意管理制度 除外交人员或从事重要经济贸易、科研、技术合作的人外，对所有入境者都要实行集中医学注意。 各地首先对集中隔离者展开健康知识科学普及和必要的医学注意事项，每天至少进行2次体温测量，询问是否出现发热、干咳等呼吸道症状和腹泻等消化道症状。 出现相关症状后，根据我国相关法律法规的规定，相关人员第一时间运往定点医疗机构进行检查和诊疗。 谢谢你 请继续提问。 中国日报记者说，以前民航局暂停了所有海外非我国的公务包机，最近又允许公务机入境，但批准公务机入境的标准是什么？ 谢谢你 中国民用航空空局飞行标准司副司长韩光祖感谢你的提问。 随着国际疫情的一些变化，民航局实时调整疫情期间公务机的审查工作程序，严格审查控制入境的公务机计划，消除疫情输入性风险的死角。 3月17日，北京首都机场国际航班分流措施实施前，除外交、公务、医疗援助等紧急情况外，决定中止受理首都机场其他入境公务机计划。 从3月25日开始，全国严格管理入境公务机计划批准，确定政府申诉的入境公务机，小组单位提供省级以上部门的说明书，其他入境公务机不提供目的地机场所在地副省级以上地方政府联防联控机构提供的收据 现在每天实际入境的公务机只有3架左右，严格控制入境公务机的措施取得了明显的效果。 谢谢你 中国国门时报记者正在加速海外疫情的蔓延，海关总署会进一步采取那些措施吗？ 谢谢你 海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦先生，谢谢你的提问。 随着世界疫病大流行的加速传播，中国防止疫病输入的压力继续增大，海关作为外防输入的“第一防线”，密切跟踪和拆除世界疫病的情况，不断完善口岸疫病的防控战略和应对措施，切实加强口岸卫生检疫，联合 因此，海关总署进一步采取措施，第一，全面加强入境者的卫生检疫。 一是海关对所有入境者实施核酸抽样检查。 从4月1日开始，海关与地方政府密切合作，对通过空运输、水运和陆运口岸入境的所有旅客实施核酸抽样检查，并将所有人员及其消息转移到口岸所在地联合防止机构，医疗急救或统一集中隔离 二是海关对交通工具船员实施分类管理。 对离开交通工具的小组成员和船员，海关严格实施“三检三排一运”卫生检疫措施，进行核酸抽样检查，交给地方联防联合控制机构进行后续处理。 对不离开交通工具但有症状的船员和船员，海关实施核酸抽样检查，根据有关规定移交地方联防联合控制机构进行后续处理。 对没有离开交通工具症状的船员和船员，不实施核酸抽样检查。 对于跨境卡车司机，海关基于严格的健康申报审查和体温监测，根据现实情况开展核酸抽样检查，与地方联合防卫控制机构采取的措施密切对接，形成闭环管理。 第二，严格入境交通工具卫生检疫 海关对来自疫病进口高风险国家和地区的入境交通工具，或者来自疫病进口高风险国家和地区的入境交通工具，以及船员需要登陆或替换的国际船舶，在指定场所实施100%的检疫。 另外，在认真检查申报资料的基础上，严格实施“三检三排一运”的卫生检疫措施，要求交通工具严格消毒解决，加强消毒事业的监督指导，切断传达途径，阻止和控制感染的发生。 谢谢你 中国民航新闻记者民航局最近又第四次更新了运输航空空企业机场的防疫技术指南，这个版本与以前的3版相比，想问问那些措施是升级了还是有那些新措施。 谢谢你 中国民用航空空局飞行标准司副司长韩光祖感谢你的提问。 民航局根据疫情状况的迅速发展变化，连续更新发布了《运输航空空企业疫病预防控制技术指南》和《运输机场疫病预防控制技术指南》4版的技术指南，特别是随着国外疫情的一些变化，不断进行各种预防 与第三版相比，第四版的技术指南进一步细化了国内国际航班风险等级标准，增加了机场防疫等级管理要求，优化了船员保护的方案，加强了对来自疫情严重国家地区的航班和搭载入境转机的旅客航班的防控措施。 另外，与我们通航的海外航空空企业要求根据指南的要求采取相应的措施。 最新版的技术指南区分国际航班和国内航班的风险等级标准，综合国际航班出发地的现存确诊病例占当地人口总数的比例、航班客座率、航班飞行时间等指标，将国际航班的防疫等级分为低、中、高三级。 特别是，所有国际航班都必须预订后三排作为机上紧急隔离区，后部右侧盥洗室是隔离人员专用的，联络航班的风险等级必须在两级航班中高风险执行。 14天内有海外逗留史，对于在国内转机的旅客，航空空企业安排其最后登机，佩戴所有口罩，坐在客舱后部，与其他旅客保持至少两排间隔。 机场停止来自疫情严重国家的航班时，机场采取高风险应对措施，为该航班设置专业远程停止区域，简化旅客登机手续，使用无接触式登机，设置专业通道，全程人员陪同。 总之，上述措施进一步加强了国际航班的防疫事业，有效地防止了海外疫情的进口。 谢谢你 主持人国家卫生健康委员会信息发言人、推进司副司长美国前线感谢几位嘉宾。 今天发布会的几位嘉宾向我们介绍了依法防止国外疫情进口的最新情况。 在这次全球新冠防治肺炎疫情的斗争中，广大医务人员凭借中坚力量，他们不分肤色、国籍、年龄，义无反顾地向一线迈进，赢得了全世界人民的尊敬。 明天是世界卫生日，在疫情防控期间，这也是特别的一天，世界卫生组织的主题是“支持护士和助产师”，中国的推进主题国家卫生健康委员会规定“尊重医疗，共同防止疫情”。 在明天的发布会上，以新冠在肺炎患者医疗急救和疫情对策中的护理业务作用为中心，我们请世界卫生组织驻华代表高力先生、国家卫生健康委员会相关司局的负责人和相关专家共同回答媒体的问题，欢迎大家继续关注 今天的发布会到此结束 感谢 资料来源:国家卫生健康委员会官网，中国网原标题:《国务院联防联合控制机构依法为预防和管理国外疫情输入最新情况举办发布会》』