财讯：广东省国资委党委：以优质党建引领国有公司优质快速发展

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近年来，广东省国资委党委深入学习习近平总书记关于国企改革快速发展和党的建设的重要指示精神，认真履行具体指导和日常管理责任，推动党的建设和公司改革快速发展深度融合，为创建强大的国有资本建立坚实的政治和组织 一、深入开展实现创优的工程，推进国企基层组织建设的全面进步，着力全面过硬。 一是以“四同期、四对接”为重点，推进党组织和党的事业全面展望。 一是把党组织建设成生产经营单元 对全系统“待建设未建设”党组织的状况进行全面故障排除，推动各公司在分公司、工厂集团、经营基地等分别设立党组织。 二是把党组织建设在项目现场 指导公司在重大工程、重大项目上同时设立党的组织，开展党的事业 三是在重组混改中同时建立健全党组织 发表了《省属国有经济战术重组总体方案》、《省属公司混合全制改革三年行动计划》等改革文件，确定各改革重组方案必须制定党组织管理系统的调整方案。 (二)着手标准化规范化建设，不断巩固国家企业基层党组织建设成果 一是大力实施基层党组织的“癌症”工程。 致力于优秀的选择，部署强大的基层党组织书记，确定公司领导班子成员选拔人选大体需要支部书记的任职经验。 建立基层党组织书记的任职训练和年度轮训制度，每年举办基层党组织书记示范培训班、经验交流会。 二是严格执行基本制度。 与省委组织部合作制定国有公司支部规范化建设指导意见和支部实务手册等文件，推进规范“三会一课”、生活会等制度的执行。 加强检查和业务指导，把支部实行基本制度作为日常检查、年度审查和巡逻业务的重要复印件。 三是正确整顿软弱的党组织 以经营管理混乱、不进行党建等问题为重点，继续进行软弱分散的党组织的调查整顿。 党委小组成员带头点名，决定整顿目标的措施，每年底实施创优评定。 (三)以“五强五化”示范党组织建设活动为牵引，推进基层组织建设质量提高增效。 一个是确定目标任务 发行制定活动方案，提出“五强五化”的事业目标。 也就是说，思想领导能力强，党的理论武装常态化。 政治领导能力强，领导作用制度化。 快速发展推动力强，党建与生产经营融合。 组织集中力强，基层党的建设规范化。 基础保障能力强，党建责任实行精细化 二是多次为大局服务 要点从中央和省委重大战术部署、重大工程建设项目、负责重大科技创新项目的公司中选择 强调必须对入选的模范党组织加强指导，着眼于实际问题，必须融入公司的生产经营，体现在公司改革快速发展的实效上。 三是有力、有序地推进 省国资委党委成员一对一联系，点对点指导，让各公司党委执行一名领导挂牌联系，制定一套个性化方案，建立至少一个特色企业品牌。 二、全面发挥公司党委的指导作用，着力推进党的领导和企业管理的有机统一。 (一)积极推进“党建入章” 一是对国有独资、全资和绝对控股公司推进一切执行。 制定省属公司章程修改模板，指导各公司在企业章程中注明党组织职责权限，确定党组织研究讨论重大问题的前置程序。 二是国有资本对控股公司稳步有序地推进。 制定相对控股公司章程修改指导，确定党建筑业的基本、基本要求 在具体推进过程中，耐心指导各公司解释和消除非国有股东混乱，根据平等协商完成章程修改。 (二)完全党委发挥领导作用的工作机制 一是健全党委议事决定规则。 制定《省属公司议事决定民主集中制操作规程》，执行党和国家大政方针和上级重要决定的重大措施、重大投资项目等重大经营管理方面的一些事项，公司党委进行政治关系和方向关系。 多次党的干部不动摇，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。 二是制定党委前置研究探讨几个事项的清单。 与省委组织部合作制定《广东省国有公司党委前置研究讨论一些事项清单示范复印件》，指导全省国有公司年底前制定本公司党委前置研究讨论一些事项清单。 三是重复“双向进军、交叉工作”的领导体制。 要点推进各公司全面执行党委书记、代表董事的“并肩选择”。 (三)执行独立法人党支部集体研究的相关要求 一是全面检查独立法人公司党组织的设置情况。 对于党组织未单独成立或没有设立支委会的独立法人公司，通过调整领导班子的配置、提高党员迅速发展能力等方法，在两年内基本上独立法人公司以单独设立党支部为目标，符合条件的全部 二是以支委的形式与公司党委的前置研究相比讨论重大的几个事项。 独立法人企业广告主要以支委的形式，与公司党委前置研究相比讨论重大的几个事项，关于董事会、经理层决定的公司重大几个事项，首先确定支委集体研究讨论。 三是适度简化集体研究范围的方法 为各独立法人公司党支部制定指导集体研究的几个事项清单，聚焦重大的大体性、方向问题，确保切实可行。 三、加强党员队伍的经常教育和日常管理，着力发挥“一个党员一面旗”的先驱作用。 (一)切实加强党员教育培训 一是重视模范牵引。 全面建立和落实“第一议题”学习制度，常态化开展“党员领导带学知事”制度，每年举办示范培训班、特别演讲会。 第二种是丰富的训练方法 重视实地教育、知识竞赛等多种教育方法，强调特色全面开展学习。 在全系统开展“身边人谈论身边的事情”活动，组织党员去红色基地、要点项目现场开展党性教育。 第三是创新教育载体 探索“网络+党建”，运用各种党建新闻化平台，提高学习教育的渗透力和实效性。 (二)牢牢掌握党员日常管理，迅速发展党员工作 一是迅速提高党员的质量 省属公司快速发展党员向省国资委党委备案就业制度，每年实施一次快速发展党员就业专项检查。 以消灭党员“空白班组”为重点，制定专业计划，实施挂图作战。 二是加强劳务派遣制的党员管理 对省属劳务输入公司指导派遣制党员亲自纳入本公司的党员教育管理系统。 对省属劳务输出公司，指导自己承担教育管理党员主体的责任，在雇佣者不能接受党员组织关系的情况下，以在公司的本级设置专门机构、在事业所的相对集中区域设置派遣制党员党组织等形式进行教育管理。 三是搞好退休党员组织的关系转换。 该省委组织部发行《国有公司退休党员组织关系转换事业指导》，确定各类型退休党员组织关系转换的实施路径，压实公司、地方、社区的各项责任。 (三)构建党员发挥先锋作用的平台 一是组织党员查明身份树立榜样 在窗口单位、服务领域开展党员明身份、明职责、明承诺活动。 在生产经营第一线宣传党员示范岗、党员责任区等方法。 围绕科技创新、技术攻关难题，建设党员创新事业室，开展攻防攻关活动。 二是发挥先进典型的模范作用。 深入普通党员优秀事迹，广泛展开普及报道 三是健全党内护理的合作机制 推动各省属公司建立全面困难的党员职工合作机制，设立合作专项基金 四、全面加强国企党建设的指导和保障，着力建设“抓好党建、坚强党建”的浓厚氛围。 (一)统一抓住共同管理党建工作的结构 一是压实管党的政党政治责任 与省委组织部合作制定《实施国有公司基层组织就业条例》要点任务清单和《全省国企党建设就业要点任务措施清单》，对国企党建设要点任务实行清单化管理、项目化推进。 省国资委党委结合业务工作，每月开展调查监督，每季度研究拆除，推动各项任务落在实地。 二是分层建立接点联系制度。 省国资委委员每年挂起1-2个省属公司，联系至少1个基层党组织，示范推进全系统所有党员班子成员的挂起指导制度。 推进各公司每年的叙述廉，以履行“一岗双责任”为要点，接受全体党员评议。 三是集中中央驻穗公司的党建合作。 重点是多次分类管理，加强指导服务，迅速发展党员、党内统计等事业。 (二)加大基层的基础保障力度 一是加强党建设的实力建设 指导各省属公司在集团一级配备五名以上专职党务人员 重视加大正向激励机制，近年来有18个省国资委监督一级公司，3名集团党组职工部长提出了集团党委副书记、总经理助理等，4名部长调动到二级公司负责人。 二是严格执行党建经费。 全面建立党建经费采用管理工作制度，敦促各省属公司根据事业需要全额安排党建工作经费。 三是以高标准建设党员活动阵地 指导各省属公司集团至少建设一个具有综合功能的党建活动阵地，各实体经营公司至少建设一个标准党员活动室。 (三)加强党建评价的刚性约束 一是优化和改进党建审查工作 将省属公司党建的各类审查纳入公司党委书记统一基层党建的实务评议审查，结合公司领导班子和领导干部的年度审查进行，推进公司的迅速发展和业务实务审查一起开展。 将基层党建评价考试的实务延长到省属公司的基础支部，实现全面涵盖党建评价考试的实务。 二是实施党建审查的闭环管理。 年初发行党建重点，共同制定年度陈述职评议审查的指标体系。 年内加强调查指导和跟踪问题的效果 年末陈述职务之前，在当地审查各省属公司基础党建的实务情况。 陈述职评议后，根据陈述职评议和实地审查结果，并结合平时的调查进行理解，对省属公司党委书记掌握基层党建工作情况形成综合评价意见。 三是加强审查结果的运用 基层党建工作考核以50%的权重纳入省属公司的综合考核体系，与报酬待遇、干部选拔挂钩。 资料来源:中国组织人事报原标题:《广东省国资委党委:以优良党建设引领国有公司优良快速发展》原文