财讯：广东省快速发展改革委主任葛长伟接受羊城晚报记者专访：第二轮全省对

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年是全面建设小康社会的收官年，也是消除贫困的攻防决战决定的一年。 在消除贫困的攻防战中，在部门职责分工的基础上，广东省快速发展改革委员会牵头珠三角和粤东粤西粤北地区开展了对口合作。 近三年来，第二次全省齐心协力推进工作，完成扶贫攻防任务，加快补充全面建设小康社会的短板。 你如何评价这种合作的效果和经验？ 其次如何进一步推进形成特色互补、优质快速发展的区域经济布局？ 最近，广东省快速发展改革委员会党组书记、主任葛长伟接受了羊城晚报记者的采访。

深汕特别合作区李薇摄影

1、对口合作在于“造血”。

千方百计推进产业项目落地。

羊城晚报:现在珠三角对口援助粤东粤西粤北的情况进展怎么样？ 有什么效果？

葛长伟:组织珠三角和粤东粤西粤北地区开展对口合作，是省委、省政府推进全省地区协调和快速发展的重大战术措施。 第二次全省对口合作于年开始，6个珠江三角洲地市合作8个粤东粤西粤北地市，分别是广州对口合作梅州、清远、深圳对口合作河源、汕尾、珠海对口合作阳江、佛山对口合作云浮、东莞对口合作韶关、中山对口合作潮州。

三年来，珠三角6市及其对口援助8市在推进产业梯度转移和产业建设、基础设施建设、加强民生保障、合作消除贫困攻防战等多个方面取得了丰富的成果。 第二次对口合作事业所明确的各项任务全面完成，比较有效地弥补粤东粤北经济社会快速发展的短板和弱点，为全面建设小康社会奠定了基础，比较有效地提高了全省地区的快速发展平衡和协调性。

羊城晚报:产业梯度转移和产业建设是对口合作事业的基础和关键。 你对这个行动有什么宝贵的经验？ 出现了什么好方法？

葛长伟:首先第一个经验是开展高水平的产业建设，推进产业项目和产业集群建设落地。 共同制定产业转移共同建设目标和行动计划，加强贫困地区和珠江三角洲地区市场的精确对接，加快项目建设进度，有力提高受援市的“造血”功能。

比如，广州支持梅州，走出“政策拣货+市场驱动+领导力”的产业支持路线，从广汽集团、广药集团、日本厚生加食品株式会社、香雪制药等领域的领导公司促进对梅州的投资，“蜂王型公司+产业

东莞协助韶关，以钢铁、有色金属、电力能源等行业为中心着力推进产业链建设链、补充链，提高产业链水平，积极建设绿色低碳循环产业体系，1千亿元以上，2个300亿元以上

珠海合作阳江，选定优秀国企为对口合作建设和投资融资主体，围绕高端装备制造、高端不锈钢、新能源材料、食品加工、现代仓库物流、高端纸业六大主导产业，目标公司动态项目演唱会

广清产业园戴朝文摄影

2、补充“软硬兼施”短板

交通、教育、卫生等援助硕果累累

羊城晚报:在提高粤东粤北创新驱动快速发展能力方面，什么经验和例子值得借鉴？

葛长伟:建设创新载体，集聚创新要素，对提高创新驱动快速发展能力至关重要。 双方逐一发挥大学和科研院所创新主体的作用，建设新型研发平台，引进博士后科研事业单位和实践创新基地，培养高新技术公司，提高创新的快速发展规模和质量。

比如深圳援助河源，依托源城高新技术开发区，以深河金地创谷国家孵化器和创智产业园为第一载体，对广东港澳大湾区的创新资源，天和新材料、新凌嘉新能源、长物科技、广东技术师范学院、天大院士产业所、，

比如佛山帮助云浮，引进了叙事氢燃料电池商用车的核心技术，大胆进行了“二次创新”，成功开发了caven 3、caven 4燃料电池系统。 在当地建立了51个科技创新平台，引进了89名科技人才、19个创新团队，使高新技术公司的数量翻了一番。

羊城晚报:消除贫困的攻防，硬件是基础。 在交通网和基础设施建设等方面，如何展开支援呢？

葛长伟:各地以粤东粤北地区和珠江三角交通线路的建设为重点，致力于优化与高速交通网的联系，推进互联互通。 合作市切实负责建设园区基础设施建设主体，完全建设产业园区环境保护、供水、供电、消防、通信及生活服务等基础设施，推进电网改造项目和集中供热设施建设，污水管网和污水解决厂

比如东莞-韶关深入实施园区“三年提升计划”，各产业园区每年至少投入一亿人民币计划建设园区基础设施和配套设施。 新的六条园区公路基本竣工通车。

广州协助清远，广清城际轨道从广州北到清远段建设完成，定于去年10月开通。 广州广连高速项目从化到连州段被纳入省要点项目，全面施工。 广州北江引水工程于2019年10月正式开工建设。

羊城晚报:除了硬件，在社会事业方面还如何进行支援？

葛长伟:文案很多，包括通过分校的设立、共同研究、教师的相互派遣交流、教育研究合作、基础设施支援等多种玩法，推进教育资源的共享。 比较合作的市医疗卫生迅速发展的实际诉求、完全的医疗卫生合作体制等。

广州清远全面推进教育配对，配对各类学校达到206所，支持清远的新三所学校，改善124所学校的教育条件。 实现广州42个高水平医疗机构与清远32个县级以上医疗机构的配对，推进区域间医疗联合体建设，推进“远程医疗诊断”模式，支持清远建设6个远程会议平台，引进医疗新技术356项

另外，深圳向河滩投入援助资金，建设深河中学，纳入深圳中学共同体全面管理。 推进深河59与学校建立共同建设关系，开展深圳名师传教、技师学院专业教师培训、河源中小学骨干教师岗培训等。 在对口援助汕尾，多渠道诱惑资金投入深汕中心医院建设，累计投入财政专项援助资金1.4亿元，推动23个卫生院等援助项目落地。 出资1.26亿元协助10个基础卫生院标准化建设等。

深圳对口合作指挥部、河源市人社局等共同主办“含深美味河源”的经典客家菜制作评选大会羊城晚报记者王磊拍摄

3 .协调迅速发展开辟新局

计划研究制定今后五年的省内合作计划

羊城晚报:省快速发展改革委员会下一步的事业计划怎么样？

葛长伟:省快速发展改革委员会按照省委、省政府的实务配置，与省直有关部门加强统一协调，把握广东港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战术机会，吸引市场主导和政府，强调统一并存和要点，继承完整 推动形成特征互补、优质快速发展的区域经济布局，为区域协调的快速发展和满足人民美好的生活需要提供重要支持，加快构建“核一带一带”区域快速发展的新格局。

在具体事业层面，重点是推进产业对口支持质量的迅速发展，提高民生事业支持水平，加强省内对口支持要素支持和机制创新，研究省内对口支持要素支持和机制创新，向合作者双方制定对口支持的长期计划

新闻来源:羊城晚报

原标题:《广东省快速发展改革委员会主任葛长伟接受羊城晚报记者采访:第二次全省齐心协力，加快建设地区快速发展新格局》

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