财讯：关注未成年人，中国拟将降低刑事责任年龄——聚焦刑法修正案（十一）

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【中华人民共和国刑法第十七条】

16岁以上的人犯罪的，应当承担刑事责任。

14岁以上不满16岁的人，故意杀人，故意伤害重伤，死亡、强奸、强盗、贩毒、放火、爆炸、吸毒罪的，必须承担刑事责任。

14岁以上不满18岁的人犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

未满十六岁不接受刑事处罚的，责令他的监护人或监护人进行管教。 必要时，政府也可以容纳教养。

【刑法修正案(十一)草案二】

将刑法第17条的撰文改为:

16岁以上的人犯罪的，应当承担刑事责任。

14岁以上不满16岁的人，犯故意杀人、故意伤人重伤、死亡、强奸、强盗、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质的罪的，应当承担刑事责任。

12岁以上不满14岁的人，故意杀人，故意犯伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，应当经最高人民检察院批准，承担刑事责任。

对依照前三条规定追究刑事责任的未满18岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

未满十六岁不接受刑事处罚的，责令他的监护人或监护人进行管教。 必要时，依法进行专业的矫正教育。

这次修改的意思是十二到十四岁的未成年人或者不是刑事责任的“免责者”！

近年来，14岁以下未成年人多采用严重暴力，犯严重罪行，未成年人犯罪的现状令人瞠目结舌。 道德与法律冲突，舆论给审判带来巨大压力，给司法实践带来争议的依据是我国现在的刑法完全不需要未满14岁的未成年人承担刑事责任。 是否十四岁仍是合适的刑事责任年龄界限，引起了公众的热烈讨论。

时代迅速发展，科学技术进步，另外，家庭对孩子的教育方法也日益科学，未成年人心理健康的迅速发展状况与最初制定刑法时相比无法同日而语，未成年人的认识能力大幅提高。

近年来，虽然多次发生了未满14岁的未成年人故意杀人、故意伤害等恶性事件，但由于未达到刑事责任年龄，因此不依法追究刑事责任。 虽然是低龄的孩子，手段差、犯罪思考周密令人瞠目结舌。 “还有400天可以偷！ ”的未成年人。

未成年人犯罪事件的背后反映了社会迅速发展与法律制定滞后之间的矛盾。

年龄的界限是对未成年人的保护，但不能成为对犯罪者的庇护。

这次修正案个别调整刑事责任年龄界限，适度降低特殊恶性犯罪的年龄界限是一项大胆的尝试，也是在综合考虑国情现状、文化以前的传入、儿童发育状况等基础上的评价。

直接降低责任年龄不是最彻底的处理问题的做法，而是应该双管齐下，打击以辅助、教育为主。

首先，积极执行基础立法工作，要点是完全矫正教育系统。 因不满法定刑事责任年龄而不受到刑事处罚的，执行机关可以将其送到专科学校接受专业教育，统一规范化管理，约束教育，同时保障未成年人的自由健康成长。

其次，应该加大对未成年人和监护人的普遍力量。 未成年人犯罪的原因大多是家庭、缺乏家庭教育引起的叛逆、未成年人暂时有好奇心但没有诱惑教育的人。 学校必须承担普法教育的工作，正确地诱惑未成年人树立世界观、人生观和价值观。

在双管齐下，在比较有效严厉地制裁社会危害严重的低龄未成年人恶性犯罪的同时，维持了司法公正和法律公平正义。 一边反应道德底线，一边体现刑法广泛严格的政策。

给稿|刘诗扬

编辑|田含预

审查核|兰凤

原标题:“关注未成年人，中国打算降低刑事责任年龄。 重点放在刑法修正案(十一)草案二"

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