财讯：共和国法治从这里走来！

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在中华人民共和国成立之前，我们党领导的比较大规模的法制建设主要有以福建省西为代表的土地革命初期、以赞南和福建省西为代表的中央苏区时代、以延安为代表的陕西甘宁边区时期。 这几个时期的法制实践，为新中国的法制建设积累了丰富的经验，奠定了坚实的基础。 其中，闽西法制建设起步早，体系完善。 新中国成立后发行的法律法规有很多可以追溯到福建省西苏区。

早上的一缕阳光，被层层叠叠的群山包围，照亮了闽西的热土，唤醒了这里的红色记忆。

龙岩位于福建省西部，俗称福建省西。 这里是土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域、毛泽东思想的重要发源地，也是红军的故乡、将军的摇篮。

历史的脚步，即使经过近百年的岁月，反响依然很强。

与有名的古田会议会场隔河相望，占地1900平方米，竖立着收藏成千上万红色法治文物的共和国法制摇篮展览馆。

↑共和国法制摇篮展览馆

这里，无声的语言记载了初期共产党在闽西开展法制建设的伟大探索和实践。

20年代，在邓子恢、张鼎丞等福建省西先进知识分子的领导下，新文化运动和五四运动浪潮很快传入福建省西，福建省西人民的革命思想和民主法治意识日益觉醒。 1926年夏天，福建省第一个党组织、福建省第一个农村党支部在永定县万源楼诞生。

↑永定湖雷万源楼

福建省西成立了共产党，八闽大地发生了惊雷。

1928年3月至6月，福建省西发生震撼八省后田、和平、蜀洋、永定的“四大暴动”，特别是永定暴动后，建设福建第一批地方红军武装溪南红军营，成立福建省第一个区级苏维埃政权溪南区苏联政府，然后

↑溪南区苏维埃政府旧址

立法方面

1928年8月，邓子恢、张鼎丞主办了永定县溪南区工农兵代表大会，通过并发布了《土地法》、《劳动法》、《肃反条例》、《婚姻条例》等新法令，开始了初期共产党在福建省西苏区领导法律制度规范和社会生活的伟大尝试

↑南阳会议旧址

其中，《土地法》比1928年12月的《井冈山土地法》提前了4个月，之后发表的《富农问题决议案》和创造性地处理了“抽多补少”、“抽肥补瘦”的土地分配大体上是效率和公平的问题和数量。 它的发布和实施，打破了几千年来封建土地的一切制，使耕种者有了它的田地，农民第一次成为土地的主人！ 这在福建不仅史无前例，在全国也屈指可数，为中央苏区的土地分配提供了宝贵的经验。

1929年春夏期间，毛泽东、朱德、陈毅两次率领红四军大力推进福建省西地方党组织的快速发展，建立了纵横300里、人口近百万的革命根据地。

如何巩固根据地革命的果实，如何组织根据地人民的生产生活，初期共产党在福建省西边摸石头过河，找到了法治这个“金钥匙”。

↑中国共产党福建省西第一届代表大会旧址

1929年7月20日，在毛泽东的领导下，中国共产党福建省西第一次代表大会在上杭蛟洋文昌阁召开，会议通过了《政治决议案》和《土地问题决议案》。 毛泽东在大会的报告中充分肯定了福建省西苏区的土地政策。 “处理方法最好，值得宣传。 最在各地有效。 ”。

《土地问题决议案》的颁布实施，进一步引起了福建省西苏区分田地部分的热潮。 1929年秋天，毛泽东高兴地说:“红旗跃过汀江，径直下龙岩上桩。 收拾金瓯一片，分田部分真的很忙”的著名诗。

↑福建省西第一届工农兵代表大会旧址

1930年3月18日，福建省西首个工农兵代表大会召开，大会通过了《土地法令》，进一步完善了土地分配、土地回收、土地采用、公田解决、土地开垦和土地登记等问题，就土地相关水利、耕牛和房屋等问题进行了讨论

张鼎丞说，“由于党的政策正确，广大群众积极支持，在短时间内，长汀、连城、龙岩、永定纵横300多里的地区，处理了五十几区六百多个家乡的土地问题，约八十多万贫困农民获得了土地。 ”。

在闽西第一届工农兵代表大会上，与《土地法令》一起通过的是《劳动法》、《婚姻法》、《山林法令》、《合作社条例》、《优待士兵条例》、《妇女青年保护条例》、《老年残骸保护条例》、《商人条例》、《暂定税务处理标准条例》。

这个时期，以毛泽东为代表的共产党在福建省西实行党内法规和廉政法律制度，加强了队伍建设，建设了廉政政府。

↑红四军党的第九次代表大会复印件

1929年12月，红四军党第九次代表大会通过了建党建军纲领文献《古田会议决议》，党对红军的绝对指导大致，系统纠正了党内错误思想、党的组织和党内教育等问题，思想建党、政治建军大致，还有新的入党条件，

↑中国共产党福建省西特委员会机关旧址

1930年3月，福建省西苏联政府颁布了《政府员工处罚条例》，明确规定撤职“侵占公款者”、“受贿者”、“放弃职务者”、“行为引起大众反感者”。 “受贿50元以上者”“贪污公款300元以上者”进行枪毙。

之后，1930年9月召开的福建省第一次工农兵代表大会和1932年3月召开的福建省第一次工农兵代表大会相继通过了《劳动法令的修正》、《合作社条例的修正》、《土地问题决议案》、《经济财政问题决议》等多项法律法令。

经过几次大规模的立法活动，福建省西苏区已经初步形成了比较完善的法律体系，这些法律符合实际，创造性强，而且复印件广泛，数量多，体系健全，各类法律文献达322件，苏联组织

在执法司法方面

执法司法方面，1928年7月，中国共产党福建临时省委致函福建省西特委，指示“立即成立福建省西暴动委员会，设立法院”。

1928年8月，永定县溪南区苏联政府成立了法院。 这是我们党历史上第一个真正意义上的红色审判机构。 之后，福建省西各县相继设立了审判兼肃反委员会。

1930年3月，福建省西苏联政府成立了审判兼肃反委员会。

1931年7月，福建省西政治保卫所成立。

1932年3月，福建省苏联政府工农检察部在长汀。

这些机构的成立多走在全国各苏区的前列，职能作用的发挥更多，而且在各苏区未见。

法律制度的建立和法治机构的建立，有力地推进了福建省西苏区的执法司法实践活动，对加强红色政权、规范社会秩序、促进公平正义发挥了重要意义，也阐明了共产党严格执法、公正司法的理念。

郭滴人大义灭亲方案就是其中的典型例子。 1930年龙岩县苏维埃政府主席郭滴人发现堂兄郭江文从地主那里收受了300元贿赂，释放了非法拘留的土豪恶霸后，立即召开了苏维埃政府执行委员会特别会议，根据苏联的《审判条例》，郭江

经过大量且比较有效的司法实践，福建省西苏区形成了比较完善的刑事司法制度和审判程序，包括立案、逮捕、起诉、审理、判决、执行等。 福建省西苏区由此成为公开审判、人民审判、公诉、辩护、调停、协商等红色司法制度的起源地。

当时，福建省西苏区司法机构基于客家“和贵”文化、乡土社会实际，非常重视调解工作，区、乡、村各级有专业的调解委员会或仲裁委员会负责民间纠纷的调解，在投诉的对接、调查前，落实案件的结合

关于法治的普及

福建省西苏区政府重视法治的普及，除了以标语、传单、漫画等形式开展法治的普及外，《红旗》、《红色中华》等刊物也有很多篇幅推进法律法规，开展普遍教育。

特别是1931年4月，福建省西裁判兼肃反委员会创办的《法庭日刊》，1932年2月，张鼎丞写发行语的《审判法庭日刊》是我们党现存最早推进法治的两个革命刊物。

直到1931年11月7日中华苏维埃共和国临时中央政府成立，在中国共产党的领导下，福建省西苏区建立了最早的法律体系、最早的法治机构和最早的司法制度。 这些法治实践极大地推动了经济社会繁荣的迅速发展，福建省西苏区迅速成为当年中央苏区的经济中心，成为中国革命南方重要的战术支点。

福建省西苏区时代的法制建设是中国共产党早期革命法治实践的重要组成部分也是学习治国理政的重要历史阶段。 这一时期的探索实践积累了丰富的司法经验，揭示了中国共产党的法治初心，铸造了红色的法魂，聚集在中国特色社会主义法治的历史基因和文化基因上，福建省西也因此享有“共和国法制摇篮”的声誉。

这些历史基因和文化基因具有强大的生命力，在今后陕西甘宁边区、各抗日根据地和各大解放区的法治事业中得到了传承和迅速的发展，对新中国的法治事业产生了极其深远的影响。

正如毛泽东同志在龙岩古田写的光辉篇章《星火，燎原》所预言的那样，福建省西法制建设的红色基因像星火一样被散布，最终在全国燃烧。

历史不能忘记！

习近平总书记在党的十八届四中全会上为全面推进依法治国作出重要部署，强调为了实现经济的快速发展、政治的清明、文化的繁荣、社会的公正、生态的良好，必须更好地发挥法治的领导和规范作用 在党的十九届四中全会上，指出建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是再次迅速发展中国特色社会主义的内在要求。

在伟大的新时代

我们要坚持共产党的法治初心

传承发挥红色法治基因

拼命谱写法治中国建设的新篇章

—结束—

资料来源:龙岩市委政法委龙岩电视

罗小丽

原标题:“共和国法治来自这里！ ”。

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