财讯：健康中国建设，食品产业的使命与担当

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全面来说，营养事业主要包括三个方面:一是营养监测。 即通过医疗卫生技术监测和评价人们的营养状况。 二是营养干预，即通过推进教育介入不合理的饮食方法。 三是营养供给，即通过食品生产为客户提供符合营养要求的食物。 因此，实施“国民营养计划”和合理的饮食行动，特别需要食品产业等各方面的共同参加。 因此，《国民营养计划》要全面实施国民营养计划，在政府诱惑、科技创新、融合快速发展和共享的大体上，“融合快速发展”充分发挥食品产业的作用，广泛深入地融合营养健康事业和食品产业 当前我国国民的营养健康状况令人担忧 年中国疾病负担研究报告显示，国民早期死亡的五种疾病依次为脑血管疾病、缺血性心脏病、道路交通障碍伤害、肺癌、徐阻肺。 其中缺血性心脏病的死亡率增加了20.6%，全国近14亿人患有心血管疾病。 另外，糖尿病、肥胖超重等营养相关疾病也处于高状态。 而且，高血压糖尿病的人表现出“年轻化”的倾向。 研究表明，这些疾病都与不健康的饮食有关。 比较中国国民存在的营养健康问题，《健康中国2030计划纲要》提出合理的饮食，提出以下要求，一是制定实施国民营养计划，发布适合不同人群优势的饮食指南，健全的居民营养莫 要点对人们实施营养干扰，处理微量营养素不足、部分人群油脂等高热能量摄入过多等问题二是加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康事业的指导，开展模范健康食堂和健康餐厅的建设。 三是到2030年，全国人均食盐摄入量减少了20%，肥胖人口增长速度明显放缓。 《国民营养计划》更具体地围绕我国国民营养健康状况改善要点，提出了涵盖生命全周期的营养健康改善行动，一是生命初期1000天的营养健康行动，二是学生的营养改善行动，三是老年人群的营养改善行动，四是临床营养 为了保证行动比较有效的实施，实现预期目标，《国民营养计划》还加强了法规政策标准体系的建设，加强了能力建设，加强了营养和食品安全监测和判断，迅速发展了食物营养健康产业，以前流传的饮食营养服务器 《国民营养计划》分别比较了农业、加工业和餐饮业，提出了食物营养健康产业的快速发展方向和计划。 与农业相比，《计划》确定了大力推进营养型高质量食用农产品的生产。 为了拟订提高食用农产品营养质量的指导意见，提高高质量农产品的营养水平，将“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)在同类农产品中总体提高到80%以上。 要建立营养型农产品宣传体系，促进高质量食用农产品营养升级的扩展。 农业农村和相关部门确定，营养型农业和营养型农产品是新版生活快速发展纲要的主要复印件，未来农业将向营养型农业方向快速发展。 要挤出广大贫困地区安全有营养的农产品。 要研究建设持续滚动的全国农产品营养质量数据库和食物营养供需平衡决策支持系统。 与加工业相比，《计划》确定了一个是规范指导满足不同诉求的食物营养健康产业的迅速发展。 开发利用中国丰富的特色农产品资源，比较不同群体的健康诉求，着力于保健食品、营养强化食品、双蛋白食品等新型营养健康食品的迅速发展。 《计划》充分认识到保健食品在预防疾病和改善健康中的特别作用，强调依然致力于保健食品的迅速发展。 四是加强营养主食、双蛋白工程等重大项目的实施力度。 大力创新基础研究和加工技术技术技术技术，开展双蛋白工程要点产品的转化宣传 以以前流传下来的大众型、地区特色型、休闲及功能型产品为重点，展开营养主食的模范诱惑。 五、加快食品加工营养化转变，优先研究加工食品中油、盐、糖的用量与健康的相关性，及时公布加工食品中油、盐、糖的控制措施。 六是研究不同贮藏条件对食物营养物质等的影响，抑制食物贮藏中的营养损失。 七是大力发展以前传来的饮食营养服务，推进以前传来的饮食营养产品的开发和产业更新。 现代食品加工工业与以前流传的食养产品、配方等相结合，推进产品、配方标准化，推进产业规模化，形成社会价值和经济价值大的食养产品。 食养是指应用以前流传的养生理论，使用普通食品及国家卫生健康委员会发表的食药同源食品生产的促进人们营养健康状况改善的食品。 药膳和近年来迅速发展的食药同源食品开发的月饼、饼干、饮料等 与餐饮业相比，《计划》确定对餐饮业开展健康烹调模式和营养均衡配餐的示范宣传。 营养配餐时都要考虑营养诉求，比较不同疾病的人、糖尿病、高血糖症、高血脂症等，提出不同的营养处方。 必须加强传统烹饪方法的营养化改造，开发健康烹饪模式。 结合人们的营养诉求和地区食物资源优势，开展系统营养平衡配餐研究，建立国家食物营养教育示范基地，开展示范健康食堂和健康餐厅建设，宣传健康烹饪模式和营养平衡配餐。 健康饮食和健康食堂的标准、饮食食品标签的标准都是为了改造不符合营养健康要求的饮食食品而制定的。 《计划》还建议加强产业指导，规范市场秩序，科学地吸引费用，促进生产、费用、营养、健康协调的迅速发展，再次强调产业快速发展过程中需要不断规范和完整性，如《计划》 食品即使满足营养要求，不合理的饮食行为也可能引起不良的营养健康问题。 在《健康中国2030》计划纲要》中确定吸引合理饮食，今年国务院又发表了《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《健康中国行动实施方案》，《方案》指出合理饮食是健康的基础，合理饮食行动 合理饮食行动的重要任务是“三减”，第一项建议是一天食盐摄入量在5g以下，成人一天食用油摄入量在25~30g以下，一天添加糖摄入量在25g以下。 二是蔬菜和水果每天的摄入量在500g以上，每天的摄入量在12种以上，每周25种以上。 围绕合理的饮食行动，《方案》要求从个人和家庭、社会、政府三个层面全面推进合理的饮食行动。 通过个人和家庭层面广泛的普及教育，提出了以下饮食建议:一是每天饮食包括甘薯类、蔬菜水果类、家畜蛋乳类、大豆坚果类等食物，平均每天摄入12种以上食物，每周25种以上。 二是减少肥肉、烟熏、腌制肉制品，减少高盐和油炸食品，抑制添加糖的摄入量。 第三是足够量的水，大人通常一天7~8杯( 1500~1700ml )，提倡喝白开水和茶，不喝含糖饮料。 四是不吃油腻的食物和油炸食品，不吃零食和甜食，不喝含糖饮料或不喝。 五是适当增加瘦肉类、乳蛋类、大豆和豆制品的摄入，保持饮食多样化，满足身体对蛋白质、钙、铁、维生素a、维生素d、维生素b12、叶酸等营养素的诉求。 增加含铁食品的摄取或在医生的指导下补充铁剂以纠正贫血 在社会层面上，一是推进营养健康科学普及传教活动更社会化和常态化。 二是鼓励全社会开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)等宣教活动。 三是加强对食品公司营养标签的知识指导，指导客户阅读营养标签，提高居民营养标签的知晓率。 四是鼓励顾客减少蔗糖摄入量。 五、鼓励生产、销售低钠盐，在专家指导下宣传录用。 六是鼓励商店(超市)开设低脂肪、低盐、低糖食品专柜。 七是鼓励食堂和餐厅配备专业的兼职营养师。 八是制定和实施集体供餐单位营养操作规范。 九是开展模范健康食堂和健康餐厅的创建活动，通过饮食标志向顾客推广营养标志。 十是鼓励以前传来的饮食服务的迅速发展，推进以前传来的饮食产品的开发和产业的更新换代。 政府层面:向有关部门提出事业要求:一是全面推进《国民营养计划(—2030年)》的实施，根据地产开展营养和饮食指导。 二是推进营养立法和政策研究 三是推进食品营养标准体系的建设 要加快研究制定标准限制高糖食品的生产销售 四是迅速发展营养导向型农业和食品加工业。 提高推动力，推进低糖或无糖食品的生产和费用 五、加快修改预包装食品营养标签通则，增加蔗糖等糖的强制标志，鼓励公司主张“低糖”或“无糖”，积极推进食品包装采用“包装正面标志( fop )新闻”，客户迅速推广健康食品 六是推进特殊人群集体膳食营养操作规范的制定，摸索试验在饮食食品上添加“糖”标志。 研究完整的油、盐、糖包装标准，向外包装显示建议每人每天吃合理量的油、盐、糖等相关消息。 食品安全和营养关系到国民的健康，个人和家庭、社会、产业、政府有各自的责任和义务，需要发挥大家的作用。 国民营养状况的改善也同样遵循“以科学为基础、以政策为手段、以教育为基础”的事业方针。