财讯：湖南通报巡视整改情况：衡阳贿选涉厅级干部至少18人

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湖南通报巡视整改:衡阳收藏选举涉厅级干部18名  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 6月17日，湖南省委在其官方媒体湖南日报上公布了中央第10巡逻小组巡视后的整改情况，并就整改情况向广大干旱小组公开了监督联络方法。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 湖南省委在通报中指出，根据中央统一部署，去年11月1日至12月27日，中央第10巡视组巡视了湖南省。 今年2月24日，中央巡视小组向湖南省委反馈了巡视意见。 根据巡视事业的要求和党务公开，大体上公布巡视整改情况。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一、高度重视，态度鲜明，把整改执行作为重大政治任务 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 在中央巡视组的反馈意见中指出，我省存在的问题客观高兴，全面深入，提出的意见比较性、指导性强，完全符合中央精神和湖南的实际。 省委高度重视这一点，态度鲜明，完全赞同和真诚地接受中央巡逻小组的巡回意见，并多次有高标准、严格要求，坚决把握整改执行。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是统一思想的认知 中央巡视小组反馈意见后，省委于2月28日迅速召开省委常务委员会会议，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记的重要演说精神和王岐山同志的关系指示精神，专业研究开展整改执行事业，思考  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是加强组织领导。 省委成立了以省委书记徐守盛任组长、省委副书记、省长杜家毫米、省委副书记孙金龙任副组长、全体常务委员会为成员的整改业指导小组，各自负责，认真把握整改业。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是确定目标的责任 省委制定并发表了《中央第十巡逻小组〈关于湖南省巡视情况的反馈意见〉整改责任分工方案》，确定了各问题的整改目标、整改时限、具体的牵引省指导、牵引机构和相关责任机构，所有人被捕，物品掉落  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 四是加强检查。 省委分别于2月28日和4月23日召开了两次常务委员会会议，主题研究开展了整改工作。 3月19日，省委部署中央巡逻小组反馈召开业务可视电话会议，深入推进业务评审。 而且，省委成立了整改业监察组，由省委副书记孙金龙担任组长，加强对整改业的统一协调、科学日程、检查，形成强大的推动力。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 五是加强成果的利用 省委将反馈意见的整改与教育实践活动的整改事业结合，全面深化改革，与搞好现有事业结合，着力建立健全相关制度规范，加强成果运用，改善和推进整改过程  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二、中央巡视组反馈意见整改执行情况 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 省委把中央巡逻小组的反馈意见细分为18个方面的具体问题和几个事项，逐个制定整改措施，逐个牢牢把握整改执行。 到目前为止，整改工作取得了阶段性成果。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； (一)执行政治纪律方面的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 比较中央巡逻小组反馈政治纪律的执行存在问题，省委根据中央要求依法纪律，认真解决衡阳破坏选举方案。 现在依法终止596人(包括具有县人民代表大会代表资格的大会职工)，749人省、市、县(市区)人民代表资格，分两次给予466人党纪政纪处分，第一届409人已经做出处分决定，其中厅级干部 提高司法解决能力，省检察机关立案搜查68人，其中50人搜查结束移送起诉。 在解决案件的基础上，多次举一反三，从根本上解决案件，从不同层次对案件进行总结和深刻反省，结合第二届党的群众路线教育实践活动，在全省组织开展“党纪条规教育年”活动，分析和反思衡阳破坏选举方案  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； (二)党风政风中存在的突出问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 与中央巡视小组反馈的党风政风方面存在的问题相比，以反复深入开展的教育实践活动为契机，以中央八项规定的执行和“四风”问题的完善为要点，对每一项目牢牢把握整改执行。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 1、关于党政机关公司普遍、腐败问题严重的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是深化国有企业改革。 制定了《关于进一步深化国有企业改革的意见》，决定在年内完成党政机关，要求分离承担行政职能的事业单位和子公司的政府企业，分离政府资金，实现统一的监督管理。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是全面整理省直机关经营公司。 省直机关全面调查公司情况，根据公司功能定位目前55个省直机关运营的公司和实体，由省政府指定的国有资产资本出资者代表机构统一实行监督管理。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是开展协会的专业维修事业。 对依靠党政机关的各类协会进行全面整理整顿，由省纪委员会主导实施问题调查，负责。 省民政厅、省审计厅、省物价局合作，分别在职责范围内解决违规问题，坚决纠正违规行为，认真调查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 2 .关于收款机构多、项目多、手续繁杂的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是组织开展收款专项检查，全面整理全省所有附属公司的收款项目，对取消、停止征税、免除及收款项目的执行情况展开专项检查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是进一步简化收钱的项目。 年全省在取消、下载、市场化共计31项经营服务性收款的基础上，今年取消11项、下载6项、市场化的15项经营服务性收款和部分行政事业性收款项目。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是进一步规范收钱行为。 省财政厅、省物价局正在编制新的收款项目目录，公布并完全提交收款管理制度文件。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 3、关于一点部门自由裁量权大、阻止政策、阻止资金的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 加强省级价格调节基金管理，开展两次价格调节基金支付录用情况专项审计，省级价格调节基金支持“菜篮子”项目、联动补助金等资金管理录用方法，采用专业机构加强资金录用绩效评价，降低80% 对个别机关和地方的违反挪用省级支付的价格调整、补助金等资金，按要求修改。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 4 .关于索取红包礼金的普遍问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是继续深化“门难进、面难看、事难”的专业整顿。 颁布、严格执行优化经济快速发展环境的10条禁止性规定，完善电子监察系统，集中管理和处理困难、批准缓慢、乱检、乱收、乱罚等群众反映出强烈的问题。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是开展公款送礼问题的特别整顿。 由省纪委主导，省直机关工委、省财政厅、省审计厅等机构合作，敦促各地各部门根据党风廉政建设责任制的要求，认真开展公款礼物等问题的自我调查自我纠正和监督调查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三、根据分级设置、分级管理，大致上，省、市州、县市区统一设立5910廉政账户。 现在在全省各级廉政账户存款红包礼金，共计1300余万元。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 四是加大曝光调查的力度 通过开展专项检查，明察暗访，认真调查违反纪律的典型事件，及时通报典型案例。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 五是开展司法不企业法腐败专业建设，坚决完善公检法和纪检监察机关中的人情方案、有关方案和选择性事件的问题。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 5、低价转让土地矿产资源，关于违反招标的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是开展国有建设用地采购权供给状况的专业完善。 今年4月初至12月末，对全省各地2009年1月1日至年12月31日供应的所有国有建设用地逐个进行整理检查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是开展全省矿业权转让专项检查。 整理检查全省各地2009年1月1日至年12月31日的全矿权转让、资源储量结算和价款判断、矿权价款收支、矿权转让管理等  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是加大检察力度 关于邵阳、益阳、湘潭三市减少土地出让金的问题，进一步督促三市根据“全面整理低价转让的土地”的要求进行整改。 对张家界市的违规招标、邀请函项目，要求在今年8月底之前完成专业审计，对审计中发现的违纪行为依法进行严格调查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 6、关于省直机关建设办公楼的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 坚决贯彻关于中央政府性楼堂馆的一律不可新设的要求，从年3月开始停止受理和批准党政机关办公楼等楼堂馆项目。 省直机构集中办公区域的项目已经没有建设。 今年以来，省政府召开了两次研讨会研究，推进省直机关办公用房的维修，发表了《关于省直机关办公用房的维修保养的意见》，对127个厅级机关全面开展了办公用房的维修保养，目前基本发展 制定了《省直机关办公用房管理规定》，建立了省直机关办公用房动态管理系统和长期管理机制。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 7 .关于领导干部大多占住房问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 根据中央要求，省委办公厅、省政府办公厅与省机关事务管理局、省监察厅等部门合作，展开党政机关领导干部的违反，占有住房专业的整理和完善。 建立全省领导干部住房状况数据库，完全指导领导干部住房管理制度 通过专业维修、抽查验证领导干部报告个体的有关事项，展开廉价评议，通过群众来信、电话、来访、网络通报等途径发现领导干部违反纪律占住房的，根据干部的管理权限  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 8、省级领导干部亲属子女生意相关问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； “编纂省(部)级领导干部配偶、子女经营公司的有关政策规定(附中纪委通报例)，分发整个省级领导干部。 把“贯彻廉政准则，规范领导干部亲属工作行为”作为省级领导干部自检自我纠正的重要复印件之一，列入各级党委(党组)年度民主生活会的重要复印件。 把领导干部亲属子女的生意问题作为述廉评议对象述廉的要点文案之一，列入了年度述廉评议实务计划的安排。 陈述廉评、信访通报和领导干部有关个人的一些事项报告制度相结合，对领导干部亲属子女的生意情况加强监督检查，发现违反生意问题的，认真查处说明责任。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 9、关于财政收入中非税收入占有率高的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是将收入质量纳入县级财政管理绩效评价的重要副本，制定《关于加强年度财政收支预算管理工作的通知》，敦促市县依法依法合理组织财政收入，保证财政收入质量。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是调整财政收入的审查方法，单纯地只审查收入的增加，同步地调整为审查收入的质量。 今年省级财政预算将收入预算数改为预期数，淡化对收入任务的审查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是建立财力分配与收入质量相结合的约束机制，在计算分配均衡性转移支付补贴资金时，将非税收入形成可用财力的要素比例从60%提高到70%，诱惑市县减少虚增收入行为。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 四是规范非税收入征收录用管理 编制《纳入湖南省预算管理的非税收入项目新闻目录》，确定纳入公共财政预算的非税收入项目，防止市县将其他收入转换为非税收入，虚增财政收入。 加强非税收入增加情况的监测 我们对取消、停止征税、免除和投标项目的执行情况进行了专业检查。 完善非税收入征收管理体系，加强票据管理，加强“以票收”，实现“以源收”。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 10 .与地方政府性债务有关的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是提高债务的解决能力 成立湖南省地方政府性债务管理事业领导小组，由总督担任领导 开展农村义务教育债务、地方高校债务及乡村垫交农业两税债务等整理解决事业，累计解决义务教育阶段债务64亿元，乡村垫交农业两税债务10亿元，省属37所高校债务75.7亿元，基础卫生系统债务1.36亿元。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是进一步规范杠杆行为。 组织年开展全省政府性债务规模申报，对13个债务高风险地区进行了风险提示。 今年5月，省政府发布了《湖南省政府性债务管理实施细则》，进一步细化了政府性债务管理的方法。 大力宣传长沙市债务资金双控制管理和常德市债务项目系统管理经验，自主开发全国第一个地方政府性债务管理新闻系统，对政府性债务实行全程动态监测、实时预警、风险提示。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； (3)民主集中制和选择者使用者方面的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，深化干部人事制度改革，完全完善相关配套制度，切实纠正干部选拔任用上的不正之风。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 1、关于干部对使用者指导意见大的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 全面贯彻干部标准，进一步加强干事创业的用人单位主导 省委制定了“关于全面贯彻干部用人标准，加强干事创业用人单位主导的决策”。 反复严格掌握领导秘书和身边员工的提拔录用 坚决抑制干部任用用人划线、划分地区、组建派系等恶风 严禁指导干部参加当地本系统的总公司“老乡会”、“同学会”、“战友会”等活动。 重视从基层一线培养选拔干部，适当控制下派干部数量，进而建立重基层、重实绩、重民意的用人指导。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 关于选任干部酿造不充分、关系不严格，不正之风反映了突出的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 根据《党政领导干部选拔任用条例》，进一步确定干部任用程序和环节，反复民主集中制。 严格组织人事纪律，接受领导干部的问候，参与人事安排、走官要官、拉票等问题，严厉处理用人单位的不正之风。 对人事安排、走官要官、拉票等三类问题，分别提出解决办法，加大典型实例通报和警告教育的力度。 推进干部人事制度改革，综合运用《重要干部任免发挥党委全委会作用的意见》、《党委(党组)贯彻民主集中制的基本规则》、《党政府干部职务利用权的若干规定》、《监督成果加强干部监督管理  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 3、机构臃肿、人员过度编辑的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 积极推进省政府职能转变和机构改革，致力于处理机构设置的重复问题，整合和撤除一点机构。 省政府职能转变和机构改革方案的中央已经批准，急需建设新机构等相关事业。 深化“三超两乱”(超编限额入人、超职数超标准配备领导干部、超范围分设党政职务，任意按年龄线调整配备干部，违反规定程序入人)的专业管理工作，对现有超编辑按时消化或退休。 从严格的管理机关事业单位的机构编制和人员出发，公布实施《湖南省管理篇减编事业案》《全省机关事业单位的人员执行人员编制和经费预算联合管理的通知》，杜绝新的过编入者。 严格的参公事业单位审批关闭，参公事业单位审批和人员登记，更严格地管理规模和范围，管理严格的登记条件和员工流程。 衡南县、耒阳市物价局等地方和机关人员严重过编问题，调查，按要求整改执行，确认对有关负责人认真解决。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 4 .关于超职数配备干部的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 全面排除全省超职数配备干部问题，根据中央有关文件精神，确定要求，尽快消化超领导职数配备的干部，在未消化之前大体上不要新配备干部。 逐渐消化了违反超非领导职务数量部署的干部，在两年内基本完成了消化任务。 发表了《关于严格干部选拔的一些事项报告审查就业的意见》，对严格管理干部的部署和人员调整作出了具体规定。 对娄底市交通运输局的超职数配备干部问题，责令限期改正，不要把超职数配备的处级干部消化在核定职数以内，不消化就新配备干部。 关于武冈市委、政府担任超配给副主任的问题，免除了超配给副主任。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 5 .关于违反党政治分设的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 对违反党和政府分立的问题进行全面仔细检查和整改 省档案局、省信访局、省政府经济新闻研究中心、省水运管理局的违反党政治分设问题得到了修正。 现在市州、县市区的党政治分设问题基本修正。 最近发表了《规范事业单位关于党政治分设事业的规定》，对不满足规定要求的实行党政治分设的行为进行认真调查。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 6 .与违反入侵者有关的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 现在，从18起违反搜查和审计的人事件中，追究了126名负责人。 其中厅级干部5名，县(市、区)委员会书记，县(市、区)长12名。 对于在各个地方政策化违反者的问题，命令限期改正。 省纪委、省委组织部、省人社厅正在研究定义和解决关于调查违反入户事件的政策。 另外，制定了“湖南省人员流动安排实务暂行办法”“关于规范市州、县市区事业单位新员工公募实务程序的办法”等规定，计划从制度机构防止违反人员问题的发生。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 7 .关于“吃空工资”的问题 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 对全省各级各部门的“饮食空工资”问题展开全面清理，加大清关和调查力度。 现在省司法厅系统敦促30名编辑按时出港，整理11名退休的违规退休人员。 长沙市调查了“饮食空工资”单位33人，88人，征收违反资金330余万元。 衡阳市整理了1325名“饮食空工资”人员，追缴资金约3680万元。 湘西自治州重新部署了995名在职人员。 “机关事业单位制定了“违反入住人、食物空工资、缺勤、停职、编辑问题的解决意见”，“本人离开原单位后原单位继续以该人的名义领取工资”“长期以各种名义工作。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三、中央巡视组移交事件线索和信访的处理情况 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 1 .逐个调查、验证和分类解决中央巡逻小组交给的信访  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是中央巡逻小组在巡回期间提出的7件访问通报件，关于省管理干部的3件，由省纪委直接解决，其中1件立案。 关于非省管干部的4件，由省纪委委托有关市州和省直单位纪检察机关提交审查结果，现在有3件提交结果，其中1件检查属实，对反映的党内给予了严重的警告处分。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是对湘巡视期间中央巡视组交给省纪委的130件信访通报件，分层按规定进行了调查验证和解决，一部分已经完成，一部分还在调查验证中，其中5件正在立案调查，省管理干部  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三、向中央巡视组反馈意见时交给省纪委的514份信访通报，整理，告类信访通报共计443份，与省管干部相关的由省纪委相关纪检监察室确认解决，与非省管干部相关的省  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 2 .进一步加强打击违法违纪案件 根据中央纪委“三转”的要求，积极推进纪检体制改革，强调执纪监督的主业，逐步将与主业无关的职能移交给主要责任部门。 始终保持着惩治腐败的高压态势 今年1~5月，全省纪检监察机关受理了访问通报28063件。 反核线索2590条，立案2589条，比上年增加30.7%。 其中地厅级干部15人，包括省政府副秘书长刘岳辉、岳阳市委常务委员、政法委书记韩建国、中南大学原副校长、中南大学资产经营有限企业原理事长胡铁辉、华菱钢铁股份有限公司副社长郑柏平等。 县处级干部239人乡科级及以下党员干部2786人  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 四、下一步修改从事措施 ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 现在我省的整改成果还在阶段性，也需要不懈、始终不懈、继续把握整改工作，使整改的实际效果得到人民的信赖。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 一是继续整理改善工作，确保品种平稳。 多次不改变目标，不着力，坚定致力于巡回改善的工作。 对于基本完成的整改任务，及时组织“回顾”，巩固整改成果。 让我们调查一下中央巡逻组提供的具体线索。 永远不会泄露。 对于需要长时间修正的项目，要凝视，一边一边改，一边立改。 继续牢牢把握专业建设，以专业建设为载体促进循环反馈意见的整改执行。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 二是全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。 各级党委要对职责范围内的党风廉政建设承担全面的领导责任，党委主要负责人要认真履行第一负责人的职责。 班子的其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设承担主要的指导责任，切实履行“一岗双责任”。 各级纪委要在党委领导下开展事业，积极协助党委开展党风廉政建设和对反腐败事业的监督责任，聚焦中心任务，敢于负责，勇于负责，切实履行党内监督责任。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 三是着力建设章立制，建立长期机制。 牢牢把握修正，更重视治本，更重视预防，更重视制度建设。 全面深化改革和教育实践活动，加快建立健全的相关制度规范，加快我省腐败制度体系的完全处罚和预防，大力推进法治湖南建设，推进制度化、法治化建设。  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 四是加强检查，严格党的纪律。 坚持贯彻执行中央八项规定，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，进一步严格党的纪律，加强检查，提高违法违纪行为的检查力度，反复推进“四风”问题的完善，以真正优良的党风促进政风，带民风，  ；  ；  ；  ；  ；  ；  ； 欢迎广大干部群众监督巡视整改的执行情况 如果您有意见，请迅速反映 联系方法:电话0731-82216463，邮寄地址:长沙市韶山北路1号省委大院六办公楼，邮政编码: 410011 (信封请注明湖南省委对中央第十巡视组反馈修正情况的意见建议) (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )