财讯：国家林草局约谈多地政府负责人 对表面整改敷衍整改虚假整改的将严肃

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核心阅读合同成为国家林草局常态化的手段，通过催促警告来推进问题处理。 国家林草局最近讨论了许多政府负责人，地方各级人民政府强调要提高政治立场，以“零容忍”的态度，推进全面整改。 要依法认真取缔，取缔事件，林地回收和责任追究“三个位置”。 近年来，国家林业和草原局密切讨论地方政府负责人，勇敢认真接触的勇气受到各方的好评。 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区资金全部到位时，年管理任务未执行，存在数据伪造问题。 宁夏回族自治区固原市原州区在中央财政资金全额发放的情况下，集团和个体所有国家级公益林生态效益补偿补助资金的现金化率仅为50%； 河北省张家口市赤城县发生了严重破坏国家级公益林的问题，而且多次出现。 比较2019年天然林保护审计发现的上述问题，国家林草局于8月21日就西汉区、原州区、赤城县三个区(县)政府负责人进行了集中协商。 仅仅三天后，与2019年森林审计事业发现的违法违规占用林地等破坏森林资源的问题相比较，10个县级人民政府和一个国有林区森林工局的主要负责人与国家林草局进行了协商。 商谈成为国家林草局常态化的手段，通过催促警告来推进问题处理。 连续18年天然林保护审计20年来特别是党的十八大以来，中国不断加大天然林保护力度，天然林保护获得巨大的生态、经济和社会效益，成果举世瞩目:全国天然林面积净增加4.28亿亩，天然林积累净37.75 另外，野生动植物的生存环境大幅改善，生物多样化越来越丰富。 森林蓄水保土能力明显增强 河南省花园口水文站的监测结果显示，年黄河含沙量比2000年减少了90%，但长江年干流剖面水质优良比例达到79.3%。 国家林草局党组成员、副局长李树铭表示，全面保护天然林是以保护优先、自然恢复为主要方针，绿色青山是金山银山理念，是休养森林、推进人与自然和谐共生的伟大实践。 天然林保护审计的意义极大 连续18年的天保审计使天然林保护事业在纠正中前进，在工程规范的实施、资金安全的保障、天然林保护管理能力和管理水平的现代化等方面发挥了重要意义。 自主调查风险和弱点，根据中处理规范审计审查的实务配置和国家林草局的安排，2019年对天然林保护的实施情况展开了国家级审计。 李树铭指出，总体上各地对天然林保护事业的认识高，措施有力，效果显著，但有点问题。 其中有西汉区没有全面完成森林管理任务的问题。 到审计为止，资金全部到位，但西汉地区1/3的管理任务尚未执行，另外，发现西汉地区的林地资源数据与划界案的报告数据大不一致。 8月21日，国家林草局就西汉区、原州区、赤城县三个区(县)政府负责人进行了集中协商，并通报了这一情况。 国家林草局认为，这不仅严重影响天保工程国家目标任务的实现，而且集中中央财政专项补助资金，怀疑国家资源的重大浪费和资金利益没有一一发挥。 此外，西汉区政府及相关主管部门天然林保护事业的责任未能落实，反映了形式主义严重，事业不严格。 国家林草局通报原州区集体和个体所有国家级公益林生态效益补偿补助资金的现金化率为50.6%。 地方公益林生态效益补偿资金未兑现 据咨询，固原市原州区的问题是违反国家有关资金管理规定，严重侵犯农民利益，原州区政府和相关主管部门天然林保护的基础性工作不扎实，不实行以人民为中心的快速发展思想，严重林农利益 赤城县存在无证采伐的问题，赤城县提取的责任区域发现了采伐现象，赤城县通报说无法提供相关采伐许可材料。 另外，审计期间在赤城县内发现了很多破坏一级国家级公益林的现象。 根据约定，赤城县作为张家口市重要的生态功能区，多次发生严重破坏国家级公益林的问题，赤城县委和政府及相关主管部门政治位置不高，对中央要求逃避责任，致力于森林资源，特别是天然林资源的保护监督管理 约定是，三地出现的问题，实质上有些领导干部没有深入理解习近平生态文明思想，偏向于“绿水青山是金山银山”的理念，党中央国务院关于天然林保护的决策配置认知不足，重视不足，彻底无力，客观上是天然林保护目标 讨论要求，彻底修正了问题 已经开始整改的，要继续大力推进，严格对照国家有关规定和标准落到实处。 如果修正尚未进行，或者短期内无法完成修正，则必须决定修正任务书、日程和路线图。 然后，必须认真展开问责追究。 对于发生的问题，要彻底调查源头的责任，调查到底，问责合一，醒来，追责于一，冲击于一。 对修正不彻底、表面修正、欺骗修正、虚假修正的问责，应该减少任务和资金的削减，上级政府的协议要坚决协商警告。 在协商会议上，国家林草局天然林保护管理办公室主任金旻发表了整改时限，3个区(县)政府负责人发表了言论，签署了协商记录。 森林破坏开垦等问题近年来全国森林资源破坏事件的数量、面积和积累持续下降。 成绩的背后，是国家林草局组织各级林业和草原主管部门开展的覆盖全国范围的森林审计必不可少——以卫星遥感和地面验证、省级自我检查和国家抽取相结合的方法，通过“从天而降，地面检查”，加强违法犯罪行为 但是，尽管森林资源保护总体上处于良好态势，建设项目非法占用林地、破坏森林开垦等问题依然非常突出。 8月24日的合同范围更广，合同方超过10个单位。 根据合同，被合同的地区和机构的许多违法指标位居全省、全国之首。 陕西定边县、湖南浏阳市、云南昆明市官渡区、甘肃兰州新区西股园区涉嫌违法占用国家级公益林地，林地问题集中高。 山西省吕市交口县、孝义市煤炭、铝等矿产资源开发长期持续占领林地。 江西省永修县、辽宁省建昌县、黑龙江省尚志市和龙江森工集团鹤立林业局的森林破坏开垦、森林破坏种参问题屡禁不止。 协商中强调，地方各级人民政府必须提高政治立场，以“零容忍”的态度，全面推进整改。 要依法认真取缔，取缔事件，林地回收和责任追究“三个位置”。 “一边解决事情一边解决人”，坚决向相关负责人追究说明责任。 建立森林资源快速发展的长期机制，制定严格严密的森林资源保护管理制度，实现“源严防、过程严管、结果严惩”，科学编制林地保护利用计划和“十四五”年森林砍伐限额，更新森林资源管理目标责任体系 如果撕裂、避免重量就轻，拉不长的话，国家林草局将进一步采取控制措施。 合同方负责人表示，将立即修正问题，认真追究说明责任，使保护森林资源的各项责任成为现实，保护绿水青山。 (法治日报全媒体记者侯建斌)