财讯：国家快速发展改革委办公厅关于做好2021年煤炭中长时间合同签订履行从

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各省、自治区、直辖市快速发展改革委员会、工信厅(经信厅、经信委)、能源局、北京市城市管理委员会、有关中央公司、全国煤炭交易中心、有关领域协会:保障煤炭安全稳定供应，扎实开展“六稳定”事业，全面 为了进一步完善煤中长时间合同制度，推进2021年中长时间合同签订，一、煤中长时间合同签订的重要作用(一)以下通知充分认识到煤中长时间合同发挥了“压载石”的作用。 “十三五”期间，煤炭中长时间合同制度不断健全，“基准价格+浮动价格”价格机制被广泛接受，合同交易率稳步提高，生产运输需求者比较有效地联系，信用监管体系初步形成。 实践表明，煤炭中的长时间合同对推动上下游领域持续健康迅速发展，促进煤炭市场供需平衡，保障全国煤炭稳定可靠的供给和能源安全具有重要意义。 (二)继续重复煤炭中的长时间合同制度 党的十九届五中全会提出完善能源生产供给系统，保障能源安全。 煤炭中长时间合同制度是煤炭生产供应销售系统的重要组成部分 “十四五”时期，深入总结近年的实践经验，重复煤炭中的长时间合同制度，不断完善，市场机制更有效，监管机制更强大，形成生产、供应、销售密切相关的煤炭市场交易体系，促进国内大循环 二、不断完善煤炭中的长时间合同制度(三)进一步确定煤炭中的长时间合同范围。 煤炭中长期合同是指供求双方签订的执行期限在一年以上，有确定数量和价格机制的煤炭购买合同。 电煤合同单笔数在20万吨以上，冶金、建材、化工等领域煤炭合同在10万吨以上，通过铁路联系确认运力，签订诚实履约的，进入要点监督管理范围。 (四)促进比较有效的市场和为政府更好的结合 逐一发挥市场在资源配置中的决策作用，尊重价值规律和供求关系，支持煤炭供求双方自主联系签订合同，自主协商明确价格。 更好地发挥政府作用，着力加强制度建设、完全交易规则、信用监督管理，引诱相关人员提高大局意识、负担社会责任、规范合同交易行为、保障煤炭市场平稳运行。 (五)执行“基准价格+浮动价格”的价格体系 供求双方能就中长期合同价格达成协议的，按照双方同意的意见执行。 不能达成协议的，必须按照“基准价格+浮动价格”大致明确。 在标准价格方面，污水煤炭合同的标准价格首先通过双方协议明确，协议不一致的情况下在年度一级执行。 铁路直通煤炭合同的标准价格是污水煤标准价格减去运输杂费后的坑口平均价格和供求双方的年平均成交价格，必须分别以50%的权重综合明确。 在浮动价格方面，污水煤炭合同和铁路直接煤炭合同的浮动价格可以结合环渤海煤炭价格指数、cctd秦皇岛港煤炭价格指数、中国沿海电煤采购价格指数综合明确。 区域内的合同价格应当参照上年度的价格协议明确，鼓励供求双方参照有关价格指数协议明确具体价格。 三、早签名、多签名、签名实、签名长煤中长时间合同(六)提前完成年度合同签订业务 供求双方要在长时间合作、互利共赢的基础上，积极表现信息，加强对接，力争在年12月底之前基本完成双方的合同签订业务。 铁路运输公司必须事先制定运输力配置计划，保证在2021年1月底之前完成生产运输需求三方合同签订的工作，在上述期间内合同签订尚未完成的情况下，基本保存运输力。 供求双方在合同谈判期间，为了确保煤炭市场供应的稳定秩序，不得影响正常发电供热和居民生活用煤的诉求。 (七)进一步提高中长期合同签订比例 规模以上煤炭公司签订的中长期合同数量应达到自身资源量的80%以上，2019年以来核增产能源煤矿核增加部分的签订比例应达到90%以上。 规模以上的电力公司签订的中长时间合同数量达到每年煤炭采用量的75%，采用进口煤炭的发电站，国内煤炭采用量的80%必须签订中长时间合同。 规模以上的煤炭和电力公司2021年签订的供求双方、生产运输需要三者中长时间合同数量必须在去年以上。 (8)中长时间合同有效是真实的 煤炭中长时间合同的数量、质量、价格机制、违约责任、纠纷处理方法等基本因素应该规范齐全。 合同必须真实、比较有效，严禁以剥夺铁路运输力等为目的签订虚假合同，被发现的情况下，填写公司的信用记录，对明年中的长时间合同签订实施限制。 鼓励采用合同示范复印件，支持在全国煤炭交易中心平台上签订电子商务合同 (九)鼓励签订三年以上的中长期合同； 鼓励供求双方建立长时间稳定战术合作关系，签订具有3~5年确定价格机制的中长时间合同，规模以上公司3年以上合同签订量为年度中长时间合同总量的30%以上。 迄今签订的逾期未交的中长期合同必须继续执行。 四、加强煤炭中长时间合同履约监督管理(十)建立健全的信用监督管理机制 要点监督管理范围内的中长期合同进行国家可靠性履约保障平台内的所有监督管理( http://ly.creditchina.gov )，合同履行情况实施月度统计、季度审查。 国家快速发展改革委员会及时总结合同履约情况和信用评价结果，依法将交易双方的信用记录按规则纳入，作为信用新闻定期汇总，公示通报。 就即使受到注意也不能满足履约要求的情况进行协商，与有关部门依法规章实施失信惩戒。 (十一)进一步提高履约水平 生产运输需求三者必须根据生产计划和铁路运输能力，在协商一致的基础上把年度中的长时间合同细分为每月，每月的履约率在80%以上，季度和年度的履约率在90%以上。 铁路部门确认运力年度中的长时间合同，确实很难执行，生产运输需要三方同意，可以在全国煤炭交易中心平台进行交易。 五、健全煤炭中长时间合同保障机制(十二)总结合同履约新闻 煤炭中长时间合同公司必须立即注册中国煤炭市场网( cctd )登记供求双方的合同。 中国煤炭工业协会必须在2021年1月15日前完成合同总结，立即与国家铁路集团联系运输力。 配置铁路运输力纳入要点监督管理的合同供应商必须在2021年1月末之前在全国煤炭交易中心( ncexc )登记合同，供求双方必须在网上签订诚实的履约，没有签订履约时一律不确认 全国煤炭交易中心必须将最终确认的要点监督管理合同立即共享给国家诚信交易保障平台。 每月15日前在网上提交上个月和年度累计合同的履行情况，煤炭供应公司提交给中国煤炭工业协会，在煤炭公司提交给全国煤炭交易中心，总结机构必须立即将交易情况共享给国家可靠性交易保障平台。 没有按期提交履约合同，建议不提交的视为未履行。 (十三)加强铁路运输力的保障 铁路运输公司必须加强运力调整，根据要求及时联系运力工作，加强合同审查，优先在有确定数量和价格机制的中长期合同中配置运力。 在日常执行中，优先兑现中长期的合同运力，为合同执行提供稳定可靠的物流保障。 (十四)巩固地方事业责任 各省区市有关部门要积极组织本地区公司签订煤炭中的长时间合同，建立实际签订履行审评的机制，加强合同履约监督管理，及时协调处理业务中存在的困难和问题。 (十五)加强领域自律建设 各有关领域协会必须诱惑公司加强自律，执行中长期合同的各项要求，不得利用市场供求状况和领域特征地位签订错误的合同。 大公司要发挥表率作用，自觉规范合同行为，增强履约意识，承担自主保证稳定价格的社会责任，促进全国煤炭市场的顺利运行。 喜欢这个复印件的人也喜欢原来的标题:《国家快速发展改革委员会办公厅关于2021年煤炭中长时间合同履行的通知》原文