财讯:关于新型大国关系典范,看这13条就够了!
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中俄互为最大近邻,今年是两国建交70周年。 日前,两国首脑同意把中俄关系提高到新时代的全面战术合作伙伴关系。
日前,国务院总理李克强正式访问俄罗斯,进行了中俄总理第二十四次定期会谈,再次显示了中俄高层的密切良性交流。
中俄关系风雨无阻,经历了不平凡的70年。
前40年经历了亲密同盟、激烈辩论、全面对抗和关系正常化的起伏四个阶段。
其后30年在汲取历史经验的基础上磨砺前进,各自实践独立自主的内外政策,迅速建立和迅速发展全面战术合作伙伴关系,并永作《好邻居、好朋友》的“三好政策”和“意识形态”
给两国人民带来巨大福利,为世界和平与稳定注入巨大正能量的中俄新型大国关系模式,到底是如何形成的?
文|万成才新华社世界问题研究中心研究员
|蒲海燕望智囊团
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纵观中苏关系正常化30年的实践,中俄新型大国关系是从国内、国际两方面采取一系列实务合作措施铸造的。
冷战结束后,面对新的国内外严峻形势,中俄致力于从维护两国人民友好的长期利益和世界和平与稳定出发,不断提倡提高双边关系和迅速发展和密切有效的国际合作,双方合作都达到历史最高水平
1双边关系
从中苏关系正常化无缝地关系到睦邻友好的中俄关系。
苏联领导人戈尔巴乔夫于1989年5月实现访华,发表中苏联合公报,宣布紧张多年的中苏关系正常化,“结束过去,开辟未来”,没有1950年代的军事政治同盟,也没有60年代到70年代的对抗,和平共处的5个
1991年12月,苏联解体了。 世界格局发生根本变化。 在这种条件下中方深思熟虑,果断决定将正常化的中苏关系无缝结合到中俄关系上,中苏关系正常化时双方明确的和平共处五大是中俄关系的基础,为中俄友好关系顺利迅速发展奠定了良好的基础。
摒弃冷战思维,不在意识形态上划线,致力于实务合作。
苏联解体之初,俄罗斯渴望与欧美各国结盟,融入欧洲-大西洋共同体,在西方采取“一边倒”的外交政策。 原本与西方对抗的苏联继承国俄罗斯,现在必须与西方融合。
多次走中国特色社会主义道路的中国如何解决与同一个阵营出来的新俄罗斯的关系,是关系到中俄关系能否健康快速发展的大课题,对处理及时、维护中国安全与稳定的重要意义
在这个关节上,中方从一开始就明确表示中方对俄方的角度:中国在解决与外国的关系时,没有在意识形态和社会制度上划线。 特别是1992年1月在纽约召开联合国安理会首脑会议期间,当时的李鹏总理在会见当时的俄罗斯总统叶利钦时特别强调这个角度,叶利钦对此表示赞同。
双方认为,这次会见是中俄双边关系的良好开端,此后,无论中俄国内外形势如何变化,都尊重彼此的社会制度和快速发展道路选择,不干涉对方的内政,专注于实务合作,迅速发展平等互利的国家关系。 这个大致的角度经过了时间和实践的检查。
彼此重视迅速的发展和与对方的关系,具有排除各种干扰的能力。
中国非常重视与俄罗斯稳定健康的睦邻关系。 当时的俄罗斯总统叶利钦在对华问题上也持慎重积极的态度,以整合西方为目标,同时也致力于改善与东方大国中国的关系。
叶利钦首次访华以来,中俄领导人直接交流频繁,加强互信,推动双边关系迅速发展。 中俄于1994年晋升为建设性伙伴关系,1996年迅速发展为战术合作伙伴关系,2019年进入了新时代的全面战术合作伙伴关系。 其间,2001年中俄睦邻友好合作条约签订,法律明确中俄永是“好邻居、好朋友、好朋友”。
健全与国家元首、政府首脑、各部门首长的会谈机制,有规律地执行合作议题和项目。
近30年来,两国首脑会谈次数多,合作水平最高,是世界各大国中最高的。 国家元首的有效会晤使双边关系不断迅速发展。
中国和俄罗斯、哈、吉、塔四国达成的一系列协定为建立中俄全面战术合作伙伴关系排除了最大的政治障碍。
中国和相关国家边境地区军事互信、削减军事力量的措施和边界的划定,使昔日纷争喧嚣的边境地区转变为稳定、祥和共同快速发展的地区,推动了双边关系的全面迅速发展。
随着实务合作的扩大,中俄关系正在转变为“政治热、经济热”的新局面。
双边贸易额从1990年代初的每年15亿美元左右开始,每年超过1000亿美元,走向2000亿美元。
中国连续8年成为俄罗斯最大的贸易伙伴国和第一大海外旅行者来源国,俄罗斯已经成为中国最大的石油供应国。
年,中俄总价值达到4000亿美元,每年向中国供应380亿立方米天然气,签订长达30年的合同,今年12月供应煤气后,可以开始就西线对华煤气合同进行谈判,位于北极地区的阿玛尔液化天然气
经贸关系从商品贸易扩展到服务、金融、投资、跨境电子商务等多个行业,除了机电、油气等大型公司之间的合作外,中小企业与两国地区之间的合作迎来了更大的迅速发展。
农业合作前景广阔,俄罗斯食品已经大量广泛进入中国家庭,俄罗斯方面预测不久俄罗斯每年可以供应30亿美元的猪肉。
特殊的军事技术合作促进双边关系质量的提高。
20世纪80年代末,美国等西方国家全面中止了对中国的军事交流,进行了军事技术封锁。
从那以后,俄罗斯是和我进行军事交流最频繁的国家,是唯一为我提供先进军事装备集的国家,对我国军队的现代化起到了重要的意义。
中俄国防部长等高级军事领导人互访,交流军队建设情况,进行海陆空联合军事演习,演习规模和地区扩大,迅速发展了日本海、东海、南海、地中海、黑海、波罗的海。
在对中军事技术方面,俄罗斯已经向中方提供了苏-27、苏-35战斗机以及s-300和s-400的防空系统等。 为了与俄罗斯军事装备对接,中方已经派遣了很多学生到俄罗斯训练。
慎重智慧地解决双边关系中的敏感问题,不立即引起误解,增进相互理解。
中俄关系在不断快速发展的过程中有时伴随着关系到棘手对手重大关切的敏感问题,但双方都从维持战术合作关系的大局出发妥善解决了问题。
2国际合作
在全球治理问题上,中俄理念互相符合,互相进行比较有效的战术合作,共同维持以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,建立多极世界,反对单极世界。
中俄在重大国际和地区问题上始终保持密切的信息表现,在大多数问题上以同样的角度投票,反对未经联合国批准对会员国采用武力,在叙利亚危机、朝鲜半岛局势等地区问题上角度一致或类似,有力地阻止局势恶化,地区信息
在联合国改革问题上,主张以中俄协调的角度,优先增加快速发展中国家的代表性和发言权,要求不人为安排改革时间,不强烈强加不成熟的改革方案,兼顾各方面利益和关系的全面改革方案。
具备大国负责人,中俄等国成立了上海合作组织、金砖国家、中俄印、中俄蒙会谈机构等,共同建立了地区组织和国际机构,为维护地区和世界和平的稳步发展和危机解决作出了重要贡献。
中俄倡议的上海合作组织最早打着反恐的旗号,1996年发表了反对恐怖主义、民族分裂主义、极端主义的反恐宣言,成立了反恐机构,定期进行共同反恐演习,大力维持地区和平稳定,确保了经济的迅速发展。 “互信互利、平等协商、尊重多元文明、谋求共同快速发展”20字的“上海精神”越来越受欢迎。
中俄作为创始国亚投行和金砖国家开发银行为各国的迅速发展做出了贡献。
中俄积极参与20国集团的活动,相互表达政策信息,为全球治理提出了更公平合理的新方案。
向世界发出了共同维持世界战术稳定、中俄确立共同安全的声音和主张。
近三十年来,两国签署了关于稳定国际形势的联合声明。 其中有反对单极世界、主张多极世界的联合声明、加强世界战术稳定的联合声明、关于世界形势和重大国际问题的联合声明。
中俄反对美国单方面退出反导条约和中导条约,反对美国在欧洲和亚洲靠近中俄边境的国家和地区部署反导系统。
国际实务合作不断扩大,谋求共同快速发展,强调反映在“一带一盟”对接的快速发展中。
年5月,两国领导人发表了关于丝绸之路经济带和欧亚经济联盟对接合作的联合声明。
年5月,中国代表和欧亚经济联盟代表签署了对接协定。
俄罗斯是参与“一带一路”建设的重要国家,勾结欧亚大陆的6条经济走廊中有2条从中国经由俄罗斯到达欧洲,“一带一盟”的成功对接和“一带一盟”和大欧亚伙伴关系倡议协调迅速
两国领导人前往对方国家出席了具有重大意义的国事活动,表明了关系的特殊性和在国际活动中比较有效的密切合作。
近30年中俄关系之所以能迅速发展成为以合作共赢为核心的新型大国关系模式,是因为双方都认真落实了当初明确的以下两国关系指导的基本基本。
“相互尊重、平等信任相互帮助、睦邻友好相互支援、战术合作相互原谅、合作共赢。 不结盟,不对抗,不与第三者对比”。
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