财讯：反腐十论⑧

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十八届中央纪委四次全会将于今天( 10月25日)举行。 澎湃情报( thepaper )认为，这次全会有四大要点，分别涉及战术、要点、人事、会期。 1 .通过“会见仪式”被告知反腐败定调的过去历史表明，中国领导人善于利用会见的场合“意外”地向外部传播重大政治信号。 10月24日晚，中央纪委网站上刊登了新华社不到500字的稿件。 主题是中央纪委书记王岐山会见清华大学经管学院顾问委员会的海外委员。 在这不到500字的报道中，王岐山对“不情愿”党的十八大以后的反腐败事业说:“党的十八大以来，党中央多次严格治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，得到党内和广大人民群众的支持。 这只是一个新的开始，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要加强监督的执纪问责，迈出不变的步伐，继续重复下去。 “只不过是一个新的开始”“永远在路上”的表现也明确是前一天刚刚闭幕的十八届四中全会的共识。 用比较通俗的话来说，“兄弟，还早呢！ ”。 澎湃情报在转载该情报时首次试图用“会见式”传达一词概括王岐山这次会见的深刻含义。 王岐山总会报告会怎么说？ 说到这次中央纪委的四次全会，一定最在意王岐山在全会报告中会说什么。 王岐山的故事每次都受到外部的关注 例如，最有名的“现在以治标为主，为治本争取时间”的表现是十八届中央纪委学会贯彻党的十八大精神研究会上“不情愿”发表，被媒体发掘出来的。 但是，为了预测王岐山代表十八届中央纪委常务委员会在这次四次全会上的报告会说什么，这项工作真的超出了你我的能力范畴，做不到。 但是，从王岐山在二次、三次全会上的两个报告中，似乎可以探寻一些端倪。 最近出版的《十八大以来重要文献选集(上)》一书中收录了王岐山在这两次全会上报告的全文。 仔细核对这两个报告的副本，细节不同，但要点实际上高度一致。 这些要点包括五大部分:第一，严格明确党的政治纪律，不允许各自违反政治、阳奉阴，保证全党在思想政治行动上与党中央高度一致。 第二，严格抓住作风建设，保持它始终纠正“四风”。 值得观察的是，在两份报告中，作风建设的表现位于惩治腐败之前，作为治本之策被强调，也可以看到中央的意图。 第三，以零容忍态度惩治腐败，坚决抑制腐败蔓延。 第四，加强对领导干部的监督、管理和教育 第五，信任不能代替监督，而是以铁的纪律组成纪检监察队。 与二次大会的报告略有不同，王岐山在今年1月的三次大会的报告中强调要加强反腐败体制机构的创新和制度保障、改革和完全纪检察常驻机构，改善中央省级巡视制度。 这方面的复印件与十八届三中全会提出的全面深化改革的要求一致，也是纪检体制改革的核心复印件。 3 .全会或中央纪委常务委员会、副书记在中央纪委副书记李玉赋外调全国总工会党组书记之后，这次全会可能出现的人事调整特别引起外部的关注。 1978年末重新开始重建后，中央纪委副书记的数量不同，这20年间维持在7~9人。 但是，第十七届和第十八届中央纪委的领导班子都维持了“一正八副”的框架。 年11月，十八届一中全会批准了中央纪委一次全会选举产生的中央纪委常务委员会、书记、副书记。 中央纪委书记由中央政治局常务委员王岐山兼任 新当选的副书记分别是赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟。 年初，中央纪委领导班子出现了调整 王伟最近担任新国务院三峡建设委员会办公室副主任、党组成员，确定为正部长级。 中央纪委领导班子“一正七副”的结构持续不了多久。 今年1月，他卸任上海市委常务委员会、市纪委书记职务不久，杨晓渡在十八届中央纪委第三次全会上当选为新的中央纪委副书记。 中央纪委领导班子又回到了“正八副”的格局。 根据惯例，已经在全国总工会工作的李玉赋应该不再兼任中央纪委副书记，增选十八届中央纪委四次全会或中央纪委副书记。 另外，去年12月以来，两位中央纪委常务委员侯凯、黄晓薇相继在地方工作。 现在审计署缺乏兼任中央纪委常务委员的副审计长，审计部也从至今为止的“一正四副”框架变成了“一正三副”。 这次中央纪委的四次全会是否增选新的中央纪委常务委员会也是值得一看的 另外，今年4月，中国科学协会党组书记、常务副主席申维辰因涉嫌严重违反纪律而接受了组织调查。 作为十八届中央纪律委员会委员，他决定缺席这次全会。 4 .会期继四中全会成惯例之后，与十八届四中全会相隔一天，举行了十八届中央纪委四次全会，也是这次全会的一大看点。 近年来，中央纪委各届全会的会期逐渐有序化。 通常，一次大会通常与中央大会同日召开，二次大会通常在党的总会之前召开，四次大会通常在党的总会之后召开，其他各大会多在第二年的一月召开，离党的总会近三个月。 十八届一中全会于年11月15日召开，十八届中纪委一次全会于同日召开，选举产生了中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员。 十八届二中全会将于年2月26日至28日举行，十八届中纪委二次全会将于年1月21日至22日举行。 十八届三中全会于年11月9日至12日召开，十八届中纪委三次全体会议于年1月13日至14日召开。 与十八届中央纪委三次全会相比，十八届中央纪委四次全会提前了近三个月，四中全会闭幕一天后立即召开了中央纪委全会。 许多专家在接受媒体采访时经常说明这样的会期安排。 中央纪委总会的会期安排，主要是在会议的主题、任务等方面考虑的。 例如，中央纪律委员会一次全会的首要任务是选举。 这通常在党大会闭幕，一整天全会结束后立即举行，所以选举产生了新的领导班子，迅速开始工作。 党的二中全会通常讨论新一届国家机构的人事问题，在全国两会交替前的2月召开，但中纪委二次全会的任务是提出新一届中央纪委的事业构想等，因此会期在党的全会前的1月召开。 中央纪委二次全会、三次全会、五次全会、六次全会、七次全会通常在一月举行，有这方面的考虑。 为什么四中全会一个人不这样？ 其实可以解释 每次中央全会都有核心主题，历届四中全会与党的建设有关，纪律检查工作与党建关系极为密切。 为了更好地执行三中全会、四中全会的明确执政思路、改革措施，中央纪委全会可以选择继四中全会之后立即召开，完成深入执行的工作。 具体到这次十八届四中全会为止，首次选择“全面推进依法治国”的主题当然也与防止腐败、纪检体制改革等重要议题有关，中央纪委四届全会在四中全会之后召开，防止党十八大以来的腐败 例如，最近外部对“法治腐败”议题进行了很多讨论。 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )