财讯:地铁大变局:成都锁定“第四城”,还有那些城市的机会来了?
本篇文章2930字,读完约7分钟
“地铁一响,黄金万两”。轨道交通的建设进度,受到大多数人的关注。城市轨道交通运营里程排名,也一直为关注城市快速发展的人津津乐道。
不过,它是一个动态的过程。
上个月,深圳地铁6、10号线开通运营,让深圳一跃成为全国地铁“第四城”,仅次于上海、北京、广州,也是城市地铁里程排名首次实现四大一线城市稳居前四的格局。
资料来源:城市财经
不过,这一局面即将被打破。日前,成都官方媒体报道正式宣布:
今年,成都还将开通5条地铁线路,年底运营里程将达到518公里、跃居全国第4位。
尽管这一结果对在乎地铁排名的人来讲,不算新新闻了,西部城事去年就做过梳理,但是官方正式确定成都地铁将在今年“跃居全国第4位”,印象中还是首次。
不只是成都,最近各地的地铁动态消息颇多。
比如,9月23日,昆明轨道交通4号线、6号线二期正式开通初期运营。由此,昆明地铁运营总里程破百,达到139.4公里。
其他还有,苏州、济南分别宣布地铁远景规划超过1000公里;另外,一批三线城市,如潍坊、柳州、衡阳等城市的轨道交通建设都有了新的进展。
更重要的是,有媒体报道,城市轨道交通建设审批条件拟再撰改。
综合种种因素来看,全国城市地铁格局,正在迎来新的变局。
01
目前成都的地铁运营里程刚过300公里,在全国排名第8位。
接下来的三个月内,成都将分别开通6号线一二三期、8号线一期、9号线一期、17号线一期、18号线一二期,共5条线路,新增里程超200公里。目前,这些线路均已进入空载试运行阶段。
届时,成都的地铁运营里程排名将一举超过重庆、武汉、南京、深圳,直升到第4位,同时是上海、北京、广州三大一线城市之外,首个实现地铁运营里程突破500公里的二线城市。
当然,还是那句话,这个排名到底能够维持多久,还不好说。因为,未来10年内,地铁500km+的城市阵容将继续扩大,深圳、重庆、武汉、南京、天津、杭州等都有望站上500公里台阶。
首要城市,尤其是主力二线城市之间,未来的地铁运营规模差距都不会太大。
02
从远景规划来看,未来还将出现一批地铁1000公里级别的城市。
除了有望最先突破的上海、北京,广州地铁确定,远期规划23条线、1025公里;
深圳则提出至2035年,将建成33条线路、总里程1335公里的轨道互联网,是目前已开通里程的4.7倍。
重庆规划至远景年形成“29线1环”的轨道线网,总里程达到1473公里(不含璧山江津地区线路长57公里)。
此前最受关注的是成都的目标:远景线网由46条线路组成,总长约2450公里。
当然,要指出的是,这个里程容易引发误解,它其实并不仅仅指地铁,而实际是包含23条普线、17条快线、3条既有市域铁路线、1条市域内控制线线路(简阳线)、2条市域外线路18-1号线(资阳线)、39号(眉山)线延伸线。
另外,天津、武汉、南京等城市的地铁远景规划也均超过1000公里。目前建设进度相对滞后的苏州、济南,则新加入“千公里俱乐部”。
苏州《轨道交通线网规划(2035)》拟提出,远景年形成22条线路、总里程1086公里的轨道交通网;济南关联方面透露,济南轨道交通线网远期规划由47条线路组成,约1700公里。
当然,需要证明的一些是,这些远景规划有较大的不明确性。并且还可能要区分制式,而不仅仅是指地铁。
03
除了头部城市地铁规模加速膨胀,未来更大的看点在于,还有那些次一级城市有望纳入地铁网?
这个问题要从两部分来看。首先是,哪些城市群、都市圈内部的次级城市。
这方面,在长三角、珠三角已经表现得很明显了。前者如昆山这样的县级市都已经通了地铁;后者佛山、东莞也是如此。
实际上,国家确定要求“打造轨道上的都市圈”,这不仅是对中心城市有利,也能够照顾到其他的周边城市。
换个立场看,未来一批千公里级别的地铁巨无霸城市,其实大多已算是大都市区了,它首要是通过与周边城市的连接来实现的。
比如,前不久成都轨道交通方面就对外发布了轨道交通资阳线线路情况。
另外,西安地铁1号线延伸到咸阳,武汉地铁11号线延伸到鄂州,郑州地铁17号线延伸到许昌,诸如此类,都将令越来越多大都市圈内部的次级城市圆上地铁梦。
04
当然,还有一类城市,则只能靠自己努力,即哪些接近地铁修建门槛,又不属于大都市圈内部的通常地级市。
目前,地铁修建有三个首要指标:
地区生产总值3000亿以上;
通常公共预算收入300亿以上;
市区常住人口300万以上。(观察,是市区常住人口,而不是一个全域人口)
这一标准将绝大多数普通地级市排除在外。但也有不少城市跃跃欲试。比如,一部分是通过修建标准相对更低的轻轨、单轨来实现。
比如,日前潍坊市交通运输局在回复网友提问时表示,潍坊市轨道交通已明确跨坐式单轨作为潍坊市轨道交通建设制式;
柳州的1、2号线也基本上是使用高架跨座式单轨制式;衡阳等城市此前则传出将以云巴的形式实现轨道交通梦。
另外的部分,则只能是通过“变通”来努力实现“达标”。比如,县改区。
一个颇具代表性的城市是烟台。作为曾经的山东第二大城市,烟台的gdp和财政收入其实早已经达到修建地铁的门槛,但市区常住人口却不达标。
今年6月,蓬莱市、长岛县获批撤销,设立烟台市蓬莱区,这令烟台立即增加了近百万市区人口,也让其在理论上跨入“地铁时代”。
随着县改区继续提速,未来将有越来越多像烟台这样的城市,有望获得修建地铁的资格。
05
不过,最近一个被忽视的消息是,地铁等城市轨道交通建设审批条件正在进一步撰改,部分指标将更具体、细化:
接近国家发改委人士对《中国经营报》记者透露,撰改范围包括人口总数指标,将从“市区常住人口”扩大到“全市人口”,并增加人口密度要求。目前这些撰改细则正在征求各方意见。
这则消息最初传出,就是源自烟台:
8月5日,烟台市交通运输局在答复网友关于烟台地铁申报进展问题时称:“烟台地铁项目申报所需人口指标已经满足要求,建设规划报告的调整完整从业已经完成,上半年尚未完成建设规划国家审批。未完成的原因是,国家发改委拟于近期对52号文进行调整,预计年底前可完成,调整期间不再受理首轮建设规划的申报。”
从烟台的回复来看,新规的调整 ,将首要影响哪些目前还未获得地铁修建资格的城市。
而将人口标准从“市区常住人口”扩大到“全市人口”,这对哪些仅仅是卡在人口指标上的城市无疑是大利好。当然,这不能简单理解成标准降低。毕竟,还有一个补丁——增加人口密度要求。
只要密度达标,而无需再严格限定市区人口数量,这其实对不同类型的城市来讲将更公平。更重要的一些是,这种撰改或更契合都市圈时代的跨市地铁趋势。
一方面,跨市地铁很多本就不一定完全经过以前传下来的市区;另一方面,都市圈内部,地铁本就是要发挥人口再整合作用,相应的,它也将重塑城市经济、人口版图。比如,哪些原本人气不旺的结合部,却有可能成为新中心。
因为此,完全靠以前传下来的市区人口标准来限定地铁修建资格,并不符合城市的快速发展趋势。
当然,不管是怎样的考量,如果此一撰改新闻属实,势必意味着未来将有越来越多的城市有望“上地铁”。比如,常住人口超成千上万的临沂、南阳等普通地级市,应该就有更大的机会。
标题:财讯:地铁大变局:成都锁定“第四城”,还有那些城市的机会来了?
地址:http://www.mnscw.cn/syxx/14697.html
免责声明:民生财经杂志网致力于提供权威、全面、专业、及时的财经资讯,的部分内容转载于网络,不为其真实性负责,只为传播网络信息为目的,非商业用途,如有异议请及时联系btr2031@163.com,民生财经杂志网将予以删除。