财讯：吉尔吉斯斯坦：失落的国家与破碎的“民主”

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原创区月冰全是现在话题收录的#全世界109#全世界现在深深注意59作者|区月冰全文是6473个字，阅读大约需要11分钟。 对有着悠久游牧史的国家来说，他们的部落政治非常浓厚。 当地人民的部落认可超过民族认可，超过国家认可。 因为，这个独立建国后，吉尔吉斯斯坦出现了一次异常的权力交替，有时是违法和暴力的。 在过去的一个月里，中亚吉尔吉斯斯坦经历了议会选举的不公正引起的抗议运动。 当时的詹培科夫总统在10月初的议会选举抗议中“公开消失”后，于10月15日“为了国家和平”辞职。 10月16日，因抗议从监狱获救的扎帕洛夫( japarov )被吉尔吉斯斯坦总理邀请兼任代理总统。 10月9日，抗议者在吉尔吉斯斯坦比什凯克广场举行集会。 图源: cfp这是吉尔吉斯斯坦15年内发生的第三次异常的权力交替。 吉尔吉斯斯坦是中亚地区典型的以前就属于游牧部落的国家，主体民族是吉尔吉斯斯坦族，其他民族如哈萨克族、乌兹别克斯坦族、俄罗斯族占很大比重。 曾经是苏联的15个国家之一，国内俄语的普及率极高。 苏联解体后，1991年8月31日吉尔吉斯斯坦宣布独立，确立了总统制。 年6月，吉新宪法草案通过，其核心复印件是吉政体从总统制过渡到议会制。 但是，近十年来，吉尔吉斯斯坦的政局不稳定。 10月30日，目前对话前中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长许涛认为，吉尔吉斯斯坦政局动乱的背后有深刻的历史原因。 许涛，前中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长、博士研究生导师、国务院快速发展研究中心欧亚社会快速发展研究所特任研究员、中国俄罗斯东欧中亚学会常务理事、中国上海合作组织研究中心常务理事。 照片:回答者提供许涛在青年时代与中亚各国结缘。 他1955年出生在北京，跟随1969年调到新疆，之后在新疆生活了近20年，新疆是中国与中亚各国交往最多的地区。 上世纪50年代，中苏关系处于蜜月期，俄语普及率很高，许涛在新疆学习时，很多老师出身于开国上的王震部队俄语大队干部，许涛跟着他们学习俄语，这也为后来的中亚研究奠定了基础。 恢复高考后，1979年许涛考入新疆大学历史系。 毕业后，许涛教授了7年的历史，在新疆大学，他还接触过来交流的中亚很多国家的人们。 1988年，许涛以俄语第一名的成绩考入复旦大学，集中于国家政治和地理文化。 第二年，复旦大学增派了去苏联的留学名额。 在指导员的推荐下，许涛决定去俄罗斯莫斯科大学，攻读中亚历史方向的博士学位。 “俄罗斯人正在彻底研究中亚的问题 “许涛在采访中现在告诉了我一切。 因此，对他来说去俄罗斯学习中亚文化是更好的选择。 1996年许涛回国，就职于中国现代国际关系研究院，此后一直从事中亚问题研究。 近年来，许涛深入研究了中亚地缘政治和区域安全、区域民族宗教问题、上海合作组织等问题，创作了《亚太战术场》、《中亚地缘政治:历史、现状和未来》、《上海合作组织——新的安全观和新机制》等多部学术著作 世纪初，许涛曾作为访问学者去过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦。 从2008-年到年，许涛曾经参赞过中国驻乌兹别克斯坦大使馆，对中亚各国有了越来越直观的认识。 许涛(左二)访问了吉尔吉斯斯坦，和课题组的教员在首都比什凯克的阿拉夹克广场拍了照片。 照片:回答者提供许涛也关注最近吉尔吉斯斯坦政局的变化。 他认为吉尔吉斯斯坦是由苏联建立的民族，但苏联解体后，给吉尔吉斯斯坦人留下了难以治愈的“痛苦”。 “苏联的解体不仅使吉尔吉斯斯坦等独联体国家失去了经济供给，还使其丧失了作为超级大国的战术自信。 ”他说 同样，在西方各国的“改造后苏联空之间”运动中，吉尔吉斯斯坦也没能幸免。 2005年，吉尔吉斯斯坦发生了“郁金香革命”，在许多西方成立的非营利组织在运动中“崭露头角”。 这场革命是吉尔吉斯斯坦成为民主国家以来第一次异常的权力交替，第一任总统被迫下台，也暴露了国内民主主义的脆弱性。 “对有着悠久游牧史的国家来说，他们的部落政治非常浓厚。 当地人民对部落的认可超过了民族认可，民族国家成立后超过了国家认可。 因为这个独立后，发生了一次异常的权力交替，有时是违法的，有时是暴力的。 许涛指出:“如果没有平衡国内局面的强大人物，吉尔吉斯斯坦很难维持国内政治稳定。” “以下都是现在和许涛的对话。 01////建立的民族现在:我可以谈谈你对吉尔吉斯斯坦的理解吗？ 吉尔吉斯斯坦是什么样的国家？ 许涛: 13世纪，吉尔吉斯斯坦人被蒙元统治时，在埃尼塞河周边游牧生活，设立了万户府。 吉尔吉斯斯坦北部的滁河峡谷地形平坦，高山环绕，适合放牧，因此成为吉尔吉斯斯坦族的主要生活场所。 到了15世纪，吉尔吉斯斯坦族基本形成了。 中国历史上吉尔吉斯斯坦的前人被称为“鬲昆”、“坚昆”、“契骨”、“纥骨”、“黏坎兹”、“辖坎兹”、“吉利吉思”、“乞食吉思”、“布鲁托”。 天山山脉西段余脉阿拉夹克山等高山把吉尔吉斯斯坦分为南北。 在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，可以看到远处扩展的山脉。 图源: cfp吉尔吉斯斯坦分为北方四个州。 包括楚河州、纳伦州、伊塞克湖州和塔拉斯州。 南方三个州:贾拉拉巴德州、奥什州和伯特肯州 这也影响了吉尔吉斯斯坦的政治结构。 这个国家的政治力量集团不是西方的左右派，而是在地理上分为南北派别。 全现在:中亚是地理概念，没有形成历史统一的民族国家。 你过去的见解是“吉尔吉斯斯坦是由苏联建立的民族国家”，这该怎么理解呢？ 许涛:苏联和吉尔吉斯斯坦的联系始于沙皇俄罗斯 沙皇俄罗斯的形成是在对外扩张的过程中，从基辅罗斯公国到莫斯科公国，越过乌拉尔山，沿着伏尔加河进入喀山，从里海的阿斯特拉罕转移到中亚吞并是从18世纪后期开始的。 沙皇俄罗斯进入中亚后，采取了分割治理的做法。 1822年沙皇俄罗斯颁布了哈萨克法律“西伯利亚吉尔吉斯斯坦人限制”，哈萨克人和吉尔吉斯斯坦人统称为吉尔吉斯斯坦人。 当时俄罗斯对中亚民族只有粗浅的认识，没有认真研究中亚居民的民族构成，成为中亚的统治者。 除中亚地区的游牧习惯外，人们无处不在，不利于在民族居住区分行政机关。 当时整个中亚统称为突厥斯坦总督区。 吉尔吉斯斯坦南部的农村居民依然保持着“半游牧”状态。 图源: cfp10月革命后，中亚苏维埃政权建立初期，中亚地区只是更名的突厥斯坦苏维埃共和国。 到了1921年，中亚苏维埃政府需要各民族派代表参加第一届“突厥斯坦农工代表大会”。 这时苏联内部开始意识到问题，派遣了谁？ 为了防止代表分配不均，必须出现乱子，清楚地识别中亚内部的民族构成。 等到1924年，突厥斯坦苏维埃社会主义自治共和国实施了民族计划，分割成现代中亚五国的前身。 在此期间，苏联也简化并合并了中亚地区的民族，中亚各国的民族种类依然多样，比如哈萨克斯坦有130多个民族，乌兹别克斯坦有129个民族，吉尔吉斯斯坦也有60-70多个民族。 02////苏联的“罪与梦”现在都是:吉尔吉斯斯坦南部的奥什州住着很多乌兹别克斯坦人，近年来吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦也经常在奥什地区发生民族冲突。 这有什么历史原因？ 许涛:说到奥什地区的冲突，回到当时的苏联计划。 苏联政府有意将占乌兹别克斯坦人口80%的奥什州划为吉尔吉斯斯坦。 一般来说，一个民族国家必须以单一民族的数量和定居人口作为领土划分标准。 这样，奥什州应该分给乌兹别克斯坦，但苏联政府没有这样做。 国家行政区划的核心大致是管理，领土划分要互相均衡，不要扰乱内部，这些应该比民族、地方经济、交通等因素好。 从1924年到-1936年，苏联对15个加盟共和国重新进行了边境划分。 为了避免在单一民族内部形成独立国家，苏联时代没有将统一民族分类为同一国家，划定边境时附带其他民族的土地。 中国人在历史上也有过类似的例子。 例如，元代统治者把汉中拉进陕西。 从地理上看，汉中已经在秦岭的南侧，关于汉中人的语言文化说四川话，但由于“蜀道难”的地形特征，如果把汉中拉到四川省，很可能会出现独立王国。 因此，元代时，汉中归陕西省。 10月5日，社会民主党、爱国者党、远征党等吉尔吉斯斯坦反对派在首都比什凯克市中心的阿拉贾广场组织集会，反对前一天举行的议会选举的初步结果。 图源: cfp当时苏联计划界就是这样的考虑事项。 比如，塔吉克斯坦北部的城市苦杯，这块地也以乌兹别克斯坦人居多，但现在是塔吉克斯坦的第二大城市。 苏联时代，对加盟国有一定的集权性管理手段在领土划分上相互牵制着各加盟国。 但是，苏联解体后，各成员国成为独立国家，开始考虑自己的领土主权和自己的领土需求，产生了矛盾。 全现在:奥什州除了民族纷争还有纷争点吗？ 许涛:资源是民族繁殖生息的基本 游牧民族的生活状态不利于民族文化的迅速发展 整天呆在马背上，住处不固定，不能生产手工艺品等文化装载物。 部落首领们都想要定居的农用地 吉乌两国的第一次冲突是具有丰富水资源的费尔干纳盆地，也位于南部的奥什州，与乌兹别克斯坦西部接壤。 波斯帝国统治期间，“鱼米之乡”费尔干纳盆地的水资源来自天山雪水、帕米尔高原的冰川融水。 统一的帝国可以动员人力，建设良好的灌溉系统 土地肥沃，水资源充足，事情生存 在历史上的中亚地区，无论哪个游牧民族占支配地位，费尔干纳盆地都是被瞄准的肥肉。 这个粮仓可以支撑整个帝国，不仅是中亚争夺的中心，也是古代中亚的文化度假胜地。 全现在:据我了解，吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的工商业比较发达，南方的农业比较发达。 事实上，苏联解体后，中亚许多国家效仿叶利钦推行的“休克疗法”，为什么许多国家的经济状况至今仍不好呢？ 许涛:其实，吉尔吉斯斯坦南北经济的迅速发展极不平衡。 北方首都比什凯克拥有广阔的楚河平原，适合定居，但南方山地占80%-90%，只有一个可怜的山谷。 北方更现代化，南方更原始 金矿是吉尔吉斯斯坦为数不多的自然资源，国内最大的是库尔特金矿，但各届政府腐败筹集财源，很多金矿的所有权都卖给了发达国家。 因此，吉尔吉斯斯坦的当地经济没有迅速发展。 劳务输出和出口贸易是吉尔吉斯斯坦的重要经济来源。 吉尔吉斯斯坦位于中亚的中心，首先进行对中亚其他国家和俄罗斯的出口贸易。 11月6日，在吉尔吉斯斯坦共和国比什凯克，工人们拆除了议会大楼和总统行政大楼的大门。 图源: cfp这个600万国家的外出打工工人达到了三分之一，其中去俄罗斯的工人人口达到了100万人。 今年，新型冠状病毒大爆发切断了原来的经济来源，许多国家的工地停止了工作，吉尔吉斯斯坦的外出务工人员被迫回国，贸易也无法运输，给经济带来了很大的影响。 数据显示，吉国年第一季度失业率达到21%，外债达到46亿美元。 全现在:吉尔吉斯斯坦独立后经济状况不好的主要原因是苏联解体后吉尔吉斯斯坦没有完整的工业体系和制造业基础，因此不能拥有独立自主的经济体系。 那么苏联时代对吉尔吉斯斯坦提供了什么样的经济支持呢？ 许涛:吉尔吉斯斯坦是农业国，苏联在吉尔吉斯斯坦建设了满足中亚整体需求的农机厂，主要经营拖拉机、联合收割机的生产。 在当时的体制下，农机厂的发动机来自乌克兰，钢材来自哈萨克斯坦，橡胶轮胎从格鲁吉亚或东南亚社会主义国家进口，非常方便。 现在产业的供给源没有了，经济上的支持也没有了，工厂也没落了。 10月12日，在吉尔吉斯斯坦共和国首都比什凯克，小贩在当地跳蚤市场出售手风琴。 图源: cfp的类似情况在苏联解体后的中亚各国很普遍。 例如，塔吉克斯坦的土地面积更小，但矿产丰富，电能丰富。 苏联在塔吉克斯坦哈尔科夫市建设铝工厂，位于首都杜尚别郊外。 苏联时代可以容纳1万人，2002年初，去参观时，萎缩为1，000名左右的工人。 因此，现在很多中亚国家都很关心自然资源、土地和水。 全现在:通过和吉尔吉斯斯坦人聊天，阅览文学作品，我发现老一代人很怀念苏联时代。 这是苏联解体后民族的痛苦吗？ 许涛:这是一个又多又杂的话题，中亚很多人不想苏联解体，所以不想独立。 国家内部的官员也一样，官员需要权力，但苏联的供给是必不可少的。 另一个理由是解体后，这些中亚各国作为超级大国的政治自信和战术自信消失了。 中亚各国曾经站在苏联的肩膀上面对世界，解体后认为是苏联一部分的世界观也崩溃了。 我去乌兹别克斯坦的时候，首先负责文化教育工作，有时可以看到苏联对中亚地区的影响。 乌兹别克斯坦塔什干是苏联时代的第四大城市，位于莫斯科、列宁格勒(圣彼得堡)和基辅之后。 沙皇俄罗斯时代管理着中亚，乌兹别克斯坦的塔什干大学是苏联的第三所大学，比乌克兰的基辅大学还大。 独立后，塔什干大学以农业、水利、经济等分为十几所大学。 10月4日，吉尔吉斯斯坦议会选举投票于当地时间4日8点正式开始。 选民戴着口罩投票 图源: cfp在文化方面，二战中，苏联西部阵线战斗状况惨烈，白俄罗斯乌克兰一代目不转睛，当时许多美丽的文化产品也转移到中亚地区，形成了繁荣的文化基地。 这种感情可能会给老一代中亚人带来更多的打击，但我们发现解体后的二代三代正在成长，各国内部也发生了很大的变化。 03////部落的权力现在:吉尔吉斯斯坦的政治结构不是左右分开的，而是根据地理位置的南北地区划分政治结构，同时独立后的总统任命是由“南北交替座庄”来的。 为什么会发生这种事呢？ 许涛:地理政治和历史以前流传下来，吉尔吉斯斯坦把政治派别分成了南北两派。 第一任总统阿卡耶夫是滇河州人，北方人。 在2005年郁金香革命中上台的巴基耶夫是南方贾拉拉巴德州的人，年上台的总统是阿塔巴耶夫、北方滁河州的人。 刚辞职的简·贝科夫总统来自南方的奥什州，大部分是南北交替，交替坐在庄园里。 吉尔吉斯斯坦国家自身的民族性，存在着深厚的部族政治文化，同时也作用于现代社会政治。 每次政权交替都是南北方的好处集团，也就是部落集团在政治舞台上表演的。 全现在:外界说吉尔吉斯斯坦是中亚五个国家最积极效仿西方民主制的国家，也是最典型的研究标本。 但是，这个国家的民主制度与想象不同，从监狱出来的人可以成为总理、总统，而且15年内为什么会发生3次异常的权力交替呢？ 许涛: 1991年苏联解体后，中亚各国独立后，一般采用的是总统制。 吉尔吉斯斯坦在法律上确实符合总统制的要求。 例如，总统是国家的最高权力者，法律层面的规定是，在总统和议会或者总统和政府发生意见分歧的情况下，总统有权解散议会。 一国总理由议会指定，由总统任命，总统有权免除总理的职务。 另外，为了不使总统的权力过大，去年6月，吉新宪法草案通过了。 其核心复印件是吉政体从总统制过渡到议会制。 新宪法对国家立法、行政、司法三权进行了确定的划分和制衡，规定总统是国家权力的象征，在国家政治生活中起仲裁作用，任期六年，不得连任。 议会是一院制，不仅有立法权、组阁权，还拥有财政权力，议会选举每5年举行一次。 年8月31日，吉尔吉斯斯坦比什凯克，举行独立日庆祝活动。 图源: cfp，但对历史上长时间游牧的国家来说，这个民族在快速发展过程中没有形成统一成熟的民族观，他们的部落政治文化非常浓厚。 当地人民对部落的认可超过了民族认可，民族国家成立后超过了国家认可。 独立后，出现了一次异常的权力交替，有时是违法的，有时是暴力的。 一个部落的领导人站起来后，大家都无条件服从，一旦失去权力，新领导人很快就会取代前任，过程可能是残酷而血腥的。 本身就是部落政治文化浓厚的社会。 而且在那之后，吉尔吉斯斯坦人非常承认苏联的权威主义体制。 全现在: 10月26日，成为代理总统的扎帕洛夫宣布，他将于12月末卸任总统职务，作为平民参加明年1月10日的总统选举。 你觉得怎么样许涛:我不知道扎帕洛夫能统治多久 根据通常的中亚各国法律，代理总统没有资格参加选举，但中亚政治家也可以使用各种手段来获得权力，这在此之前也是有先例的。 但是，也有人明确指出，如果没有强大的人物平衡的局面，维持国内政治稳定是不容易的。 现任代理总统扎帕洛夫 图源: cfp全现在:其实，最近中亚几个国家不太稳定。 你觉得怎么样？ 许涛:现在中亚五个国有的基本认可在整个世界大变局中首先需要稳定。 这些领导都很熟悉。 中亚相互之间的许多因素是跨国的，相互牵制，全国动乱连续发生，各方面都没有好处。 原标题:《对话中亚问题专家许涛:吉尔吉斯斯坦，失去的国家和破碎的“民主”