财讯：活水长流业常新 ——宁乡推动通常干部制度性交流，激活“一池春水”

本篇文章2668字，读完约7分钟

年初，临近农历新年，我市160名基层干部通过市委统一开展的常规干部交流，走出多年的岗位，来到新的岗位，接受新的工作安排，开辟了新的道路。 “铁打的通常干部、流水的“官”与领导干部常态化的交流调动相比，长期以来通常干部的交流方法单一，交流机会也少，少数干部表示“通常干部过了40岁还没有被提拔，就等于提前进入退休模式”“工作” 如何通过干部人事管理机构的建设，激发常规干部的内生动力，不仅是推进改革的重要措施，也是我市基层干部的迫切现实需要。 2019年7月，湖南省委发布了基础建设“1+5”文件，确定“大力推进基础干部轮冈交流，加大乡镇、乡镇、县市区直单位之间的干部交流力度”。 我市通过听命出行、深入调查访问，于2019年12月发布了《宁乡市机关事业单位通常职工交流暂行方法》(以下简称“交流方法”)，对交流的大体、频率、程序提出了确定要求，通常干部交流事业的常态 激励鞭策重视把优奖劣化作为干部交流“新常态”“交流方法”给予“黄牛型”干部越来越多的政策关怀和激励，并给予工作缺席状态、考核业绩长时间落后的干部鞭策性交流。 “全新的职场和挑战，让我充满能量，我可以自信地做得更好！ ”44岁的干部李盛洪在西部山区的很多乡扎实工作了21年，这次通过通常的干部交流转入了离都市近的精英敷乡。 他告诉记者，这次组织亲自关心，使他与离家更近的单位交流，感动得兴奋。 通过交流，像李盛洪那样长期在现场努力工作，业绩突出的普通干部42名，受到组织的重要考虑，优先部署在市直机关事业单位或靠近家庭居住地的乡镇(街道)。 而且，这次交流反映了党委不在的状态，经过审查后或政治建设的考察、纪检监察等反馈，将提出交流调整的26名干部，与相邻或邻近的乡镇(街道)的工作交流，转换工作环境，以干部为原“快活” 在双江口町工作了9年的杨俊红，前年因工作失误受到行政处分，事业积极性显着下降。 他对记者说:“当时我在工作中没有目标，没有自信，感觉有点抬不起头来。 “这次作为不在状态的干部，通过鞭策与堤塘镇进行了性交。 在新的岗位上，杨俊红积极、努力，很快从“门外汉”变成了岗位扶贫工作的骨干，然后因为就业优秀，被分配到市委巡察组开展了村子巡察工作。 “无论是在交流还是在之后的抽调中心，组织都让我感到了很好的苦心。 知耻鼓起勇气，向组织重新解释自己。 “对于这次鞭策性交流向沙田乡的两名干部，我们本来就有疑问，但半年来，他们一直在用实际成绩说明自己。 其中一人积极工作，埋头于黄龙公路建设工程环境维持工作。 另一位干部也请主动去最艰苦的征兵现场接受训练。 沙田乡组委会委员谢明说，通过激励和鞭策并存，真的会给有为者带来感觉，激发消极无为者。 人文关怀必须抛弃家园为大家的干部找到家庭事业的“平衡点”“交流方法”，对家族的直系亲属因大病、残疾等失去劳动力而照顾，或者夫妻长时间分居、孩子不照顾等特殊情况的干部进行计划 与平时的家庭事业难以兼顾的36名干部，与离自己家更近的职场工作相关，空之间的距离变短，消除了担心，变得更安身，安心，安业了。 刚在横町交流的邓国忠，已经在花明楼町工作了10余年，是同事眼中的“踏实的人”，是大众心中的“好干部”，随着父母的年龄增长，他经常陷入就业和家庭困境。 通过正常的干部交流，他终于实现了工作和家庭两者兼顾，而不用两个人乱跑。 “以前，我每天花在路上的时间是两个小时。 在组织的关心下，我可以节约这些时间，给高龄的父母越来越多的照顾，开始工作。 我一定要拿出更好的工作成绩，回报组织。 “据市委组织部相关负责人介绍，以往对干部的关怀交流，在干部寻找相关领导反映困难后，经常通过领导的警察和问候等方法调动，这种零散的商业协调形式不仅机会少，而且鱼目混杂的现象也不可避免。 现在我市通过制度化、透明化的通常干部交流，不需要任何真正困难、献身的干部。 内部轮岗在关键地方组织了紧密廉政风险“防控网”，使普通干部加大单位间的交流力度。 另外，《交流方法》着力完善内部轮岗制度，要求各部门长期在财务、审查、采购等重要岗位的中层骨干进行轮岗交流，对重要岗位、要点人员等形成比较有效的制约，不形成惯性思考、人情执法 市住建局彭友在招标事务中心主任的岗位工作了3年，这次通过内部轮岗，来到机构改革后新成立的房地产监督管理课长，面对新的岗位和课题，他迅速进入角色，让科室的各员工上轨道。 他说:“因为在一个职场工作了多年，所以在推进工作的过程中对情结产生了障碍，不可避免地得不到面子，虽然经常能坚持大体，但心理压力越来越大。” 进入新的职场后，终于可以不疲于依赖人情，把所有的心和精力都集中在工作上，体会到组织对自己的关怀和爱护。 在“交流方法”的指导下，本公司建立了竞争上岗的轮冈交流机制，对52名重要岗位的中层干部、重要岗位的员工和97名财政所长、主要岗位的业务人员进行了轮冈交流。 市财政局长王春林表示，通过轮冈交流，大家的岗位责任意识和廉政风险防范控制意识明显提高，各部门各部门各岗位之间的人员信息表现、协同合作也更加密切。 《交流方法》规定，为了确保轮岗后各项事业顺利交接秩序，要结合岗位和人员的现实情况，有计划地开展内部轮岗和后备专家的培养。 赋予城镇权力，基层机关在干部管理“硬手”“交流方法”中以基层党(工)委员会(党组)的推荐作为明确的交流人员的必要条件，在干部人事变动方面给予基层机关越来越多的话语权，为今后的各部门开展交流轮岗， “乡镇党委通常干部的管理手段非常有限，每年提拔的干部名额有限，后进干部的管理也没什么办法，但这次通常干部交流的制度化，充分尊重乡镇党委的意见，都是乡镇党委事先出名单，市委 “大成桥镇党委书记贺伟说，该大成桥镇党委推荐了4名干部进行交流，其中激励性和鞭策性交流各2名，在干部中起了很好的指导作用。 市委组织部相关负责人表示，如何形成让负责人“有为、消极无为者失位”的鲜明指导，如何使制度落地，是通常干部交流事业中的难点，必须密切追踪，确保实效。 因此，我市将交流干部的表现纳入政治建设考察的重要副本，在机构改革“回顾”中重点审计各部门内部轮岗事业的开展情况，用“四不二直”方法不定期监督检查交流干部的职务状况，不断提高跟踪审查的效力 另外，我市组织了“对组织说实话”活动，建立了网上信息表达渠道，认真听取意见建议，全面掌握干部诉求，进一步完善“交流方法”，为开展下一次常规干部制度性交流奠定了坚实的基础 题目:“活水长流业常新——宁乡通常推进干部的制度性交流，激活“一池春水”阅读原文 。