财讯：黑龙江事业单位改革幕后：省编办与2400多个单位反复信息表达

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黑龙江是全国两会后首次发表地方机构改革方案的省份，其一举一动备受瞩目。 6月28日，黑龙江省编辑副主任李东民在接受当地媒体东北网络采访时表示，目前省直大部分部门(单位)已经提出改革方案，很多已经自我加压，机构和编制的简化比例大大超过了省委明确的任务目标 今年3月末，黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅联合发行了《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》。 这次改革的目标是大幅度压缩事业单位机构的编制规模，节约集约配置资源，提高录用效益。 其中，省直事业单位机构总数大致至少20%，事业单位内部机构总数大致至少20%，事业编制总数大致至少15%； 市(地)、县(市)事业单位机构的总数大致简化了10%以上，事业编制的总数大致简化了10%以上。 具体涉及到多少单位？ 6月20日，黑龙江省委组织部网站龙江先锋网今年省直90余个部门和农垦总局、森工总局所属2451个事业单位参与改革，事业编制近13万人，根据省委部署要求，省直事业单位机构总数、内部机构总 “事业单位机构的改革情况多而杂，简化压缩机构的编制与很多好处调整有关，困难很大。 李东民在6月28日接受东北网络采访时还说，个别涉变部门和机构犹豫不决，展望态度很明确。 测量竿是谁模范？ 李东民介绍说，为了确保按时质量保证量完成改革，省委决定首先推进“四大机关”(省委、省人民代表大会、省政府、省政协)事业单位的机构改革，以以上率推进全省改革。 5月，省委书记张庆伟主办了省委要点改革研讨会，研究推进“四大机关”所属事业单位的改革，传播了省委继续深入抓住事业单位改革的强信号。 省委常务委员会、省政府副总督、省分类推进事业单位改革领导小组组长李海涛多次听取关于省事改革的“四大机关”改革事业的报告，另外，在事改革领导小组会议研究改革中遇到的人员配置、资产处置、债权债务解决、经营类单位转换企业 承担省财政厅、人社厅等职能部门各部门的职务、各项责任，积极支持“四大机关”改革。 李东民说，省直“四大机关”高度重视改革事业，按照省委决定部署，严格执行改革目标，加大事业力量，敢把刀刃向内，自我加压，敢碰矛盾，处理。 通过改革，“四大机构”的事业机构平均约40%，事业编制平均约40%，省委明确的机构超额完成了20%、15%简化的任务目标。 其中，省委办公厅由省委常务委员会、省委秘书长张雨浦亲自主持，在14日文件发行前简化了两个机构，在14日文件发行后简化了两个机构，共计简化了四个机构，比率简化了57% “四大机构”案的发行为其他部门(单位)的改革确立了基准，起到了模范领导作用，给其他部门(单位)带来了很大的感动。 最近，展望机构明显减少，积极与省编辑信息表达协调明显增加，各部门理解改革，支持改革的思想意识明显增强，自我压力、自我加压的改革力明显增大，从“要求改革”出发，要求“改革” 参谋助手作为深化事业单位机构改革事业的主要职能部门，黑龙江省的编辑也面临着事业强度的考验。 正如6月9日黑龙江省召开理论学习中心小组(扩大)会议指出的那样，省编辑作为具体的事业单位，可以在这次前所未有的系统性、重构性改革中承担历史重任，使命光荣，责任重大，不断政治 摆在黑龙江省编辑面前的统一事业，结合党政府机构改革和事业单位改革、放管服改革、农垦森工改革，兼顾省级机构改革、市县机构改革、事业单位改革和中直单位(包括跨军地)机构改革，反复引导问题，导致很多 李东民6月28日在接受东北网络记者采访时表示，省编作为深化事业单位机构改革的主要职能部门，计划全面努力推进改革。 动员所有人员组成20多个员工专业班，集中办公。 戴顿宇等领导直接深入专业班第一线，身体力行参与改革。 他还发扬专业班“5+2，白加黑”精神，加班，重复90多个主管部门的2400多个部门和信息表达1200多次对接，到省教育学院、省教育科学研究院、省纤维检查局、省卫计委等部门(部门) 反复与12个领域体制改革的牵头部门合作推进各行业的资源整合和机构改革。 主题研究涉及党政机构改革的事业单位改革，全面整理了省委、省政府直属事业单位和省直承担行政职能的事业单位，逐一提出了改革的初步意见，准备与党政机构改革联系起来。 并加大对市县事业单位机构改革的业务指导，召开市县机构改革培训会议，对市县编辑的主要领导、具体职工进行包括事业单位机构改革在内的改革业务培训。 改革的下一步“现在省直大部分部门(单位)已经提出改革方案，很多已经自我加压，机构和编制简化的比例大大超过省委明确的任务目标，但极少数部门的改革工作依然进展缓慢。 “据李东民介绍，12个领域体制改革的牵头部门都提出了领域单位的改革方案，其中省委推进部、组织部、省科技厅、人社厅、财政厅、住建厅等6个部门在方案中提出了具体确定的改革意见。 在市级，齐齐哈尔、鸡西、伊春、七台河、鹤岗、绥化、大兴安岭地区等7个市的事改整体方案已经由本级党委、政府批准发行，其他市也履行了党委、政府的批准程序。 在县(市)层面，依安、龙江、虎林、铁力、嘉荫、密山、鸡东、巴里、呼玛、塔河、漠河、加格达奇、呼中、松岭、新林等15个县。 李东民说，下一步，省要加大事业单位对机构改革事业的宏观指导，省事改革领导小组定期开会，关注省直和各市县改革事业的进展、区域体制改革事业的进展以及各部门改革面临的具体问题 省事改革、省编一方面增加对市县改革事业的调查监督，及时处理市县改革中遇到的共性问题，另一方面集中开展省直事业单位机构改革方案的制定，重要的研究省直承担行政职能事业单位改革事业，确保与党政机构改革的结合， 另外，最近黑龙江省纪委机关、省委组织部等八部门所属事业单位机构的改革方案将履行发行批准程序。 其他部门的方案是，省事改革、省编辑也加大机构改革和资源整合的力度，与各主管部门合作加快制定，分批履行发文审查程序。 对于极少数改革进展缓慢的部门，除了要求省委通报外，省改革、省编辑还直接制定部门所属事业单位机构的改革方案，严格简化压缩机构的编制，确保限期质量保证量完成省委明确的事业单位机构改革工作任务 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )