财讯：广东省科学技术厅关于组织申报2020年度广东省要点行业研发计划“社会

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粤科函资字〔〕447号

省直有关部门、各地级是上市科技局(委员会)、各有关单位。

为了全面贯彻党的十九大和习近平总书记加强关键核心技术攻关系列的重要演说精神，根据省委省政府关于科技创新的相关配置，根据《广东省要点行业研究开发计划实施方案》，目前正在年度广东省要点行业研究开发计划 关于一些事项通知如下。

申请要求

(1)项目申报机构(包括公司、科学研究院、大学、其他事业机构和领域组织等)必须重视产学研结合、省内外特征资源的整合。

申报机构在省外地区的情况下，项目审查与广东省内机关平等对待，港澳地区研究生院《广东省科学技术厅广东省财政厅香港特别行政区、澳门特别行政区高等学校和科研机构参与广东省财政科技计划(专业、基金等)组织的实施 省外机关带头申报的，经过竞争性审查，选择纳入科技计划项目库管理。 入库项目满足科研机构、科研活动、主要团队落地广东、项目知识产权在广东申报、项目成果在广东转化等条件后，给予立项支持。

(2)反复申诉导游和应用指南。 鼓励公司进行主要申报，主要公司大致是高新技术公司或主要骨干公司，建设研发机构，在本行业具有国家级、省级重大创新平台，以本行业领导人物或中青年创新人才为项目负责人 申报项目必须投入自筹经费，公司主导申报的，项目总投入中的自筹经费大致在70%以上。 公司主导不申报的情况下，项目总投入中的自筹经费大致在50%以上。

(三)省要点行业研发计划申报机构总体不受研究项目数量限制申报的约束，申报机构必须在该行业具有显著的特点，重视加强资源调整和要素整合，集中力量开展技术攻关。 不鼓励同一研究小组或同一机构分散力量，申报同一专业(或主题)时，同一研究小组大致只允许牵引1项或1项，同一法人机构大致允许牵引3项以下，没错。

(四)项目负责人必须发挥统一的指导作用，实质性地参与项目的组织实施，防止本行业高端知名专家出名。

(五)项目复印件必须真实可靠，不得夸大自己的实力和技术、经济指标。 各申报机构必须对申报资料的真实性负责，申报机构和推荐机构执行《进一步加强科研可靠性建设的若干意见》(厅字〔〕23号)的要求，加强申报资料的审查，杜绝夸张，制造虚假。 各申报机关、项目负责人必须签署《申报资料的真实性承诺书》(模板可以在日光政务平台系统上下载，必须加盖机关印章)。 项目立案后，技术、产品、经济等评价指标没有正当理由不能修正。

(六)申报机构应当认真编制经费预算，实际申报，并符合申报指南的有关要求。 牵引负责机构必须具备较强的研发实力或者资源整合能力，承担项目核心研究组织的任务，分配相应的合理资金份额。

(七)下列情形之一的项目负责人或者申报机构不得进行申报或者资格审查。

1 .项目负责人没有完成广东省级科技计划项目的三个以上(包括三个项目)，或者项目逾期不到一年(平台类、普惠政策类、后辅助类项目除外)

2 .项目负责人没有在研广东省重大科技专业项目、要点行业研究开发计划项目中完成检查结论(在这种情况下，该负责人也可以作为参加者参加项目团队)

3 .省级财政专项资金审计、检查中发现严重违规行为。

4 .同一项目通过变更课题名称等方法进行多头或重复申报。

5 .项目的主要复印件已经由该机构单独或与其他机构联合申报，获得了省科学技术计划的立项。

6 .省内单位项目没有科技主管部门的组织推荐。

7 .有惩戒执行期间科研重大失信行为记录和相关社会行业信用“黑名单”记录。

8 .违背科学研究的伦理道德。

(八)申报项目还必须符合申报指南各主题方向的具体申报条件。

备案方法

(一)项目申报使用网上申报、无纸化方法，符合准则申报条件的机构通过“广东省政务服务网”或“广东省科技业务管理阳光政务平台( pro.gdstc.gd.gov )”关系 确实不应该以网络形式提交的情况下，申报机构可以书面申请，科技厅严格关闭后，在线申报。

本专业主题使用竞争偏好申报方法，但必须取得省法院(综合保障中心)出具的备案书(模板见附件2-1 )。 使用专题2、3方向性组织的申报方法，必须分别取得省司法厅、省密码管理局发行的推荐信(模板见附件2-2 )。

(二)项目审查判断过程中需要提供书面资料的，由专门机构另行通知提交。

(三)项目按程序获得立项后，项目申报书、任务书的纸质零件再次提交省科技厅综合业务办理大厅(签名、盖章、提交时间及具体要求需要另行通知)。

审查和立项证明书

省要点行业研究开发计划项目由第三方专门机构组织审查，对申报项目的背景、依据、技术路线、科研能力、时间进度、经费预算、业绩目标等进行审查论证，进行技术准备度和知识产权等专业化判断。

(一)技术准备度和先进性的判断。 本专业主要支持技术准备度3~6级的项目，项目完成时技术准备度通常达到7~9级，大致项目完成后技术准备度要提高3级以上(技术准备度标准见附件2 )。 各申报机构必须在可行性报告中对此进行阐述，提供必要的证据支持材料(可行性报告大纲可以在阳光政务平台系统中下载)。

(二)复验及技术先进性分解。 利用大数据观察技术，比较国家科技部科技计划的年度资助项目和广东省科技计划的年度资助项目，进行计划项目的再调查和先进性等分解。

(三)知识产权分解评议。 项目的研究成果通常需要优质的知识产权。 请各申报机构按照优质知识产权分解评议指南(见附件三)的有关要求，加强该机构的知识产权管理，提出项目优质知识产权目标，在可行性报告中按要求陈述，提供必要的佐证支持材料

按照方案审查和批准项目后，纳入项目库管理，根据年度财政预算和项目落地情况分批出库支持，结合项目进展逐步支付财政资金。

同一指导方针中同一项目的方向(或课题)大致只支持1个项目(指导方针有特别证明的情况除外)，申报项目(或课题)的审查结果相近，技术路线明显不同时，可以并行支持。

申报时间

申报机构的网上集中申报时间为年7月22日至年8月22日17:00，主管部门的网上审查推荐期限为年8月28日17:00。

领域管理部门请在年8月31日前将备案或推荐项目清单提交到省科学技术厅(社会快速发展科学技术处)。

联系方式和电话号码

(一)省科学技术厅

1 .社会快速发展科学技术部(专业业务咨询):陈冀君，020-83163904

2 .省科学技术基础条件平台中心(专业业务咨询):周凌云，020-83163436

3 .业务受理及技术支持: 020-83163930、83163338

4 .资源配置和管理处(综合业务咨询):司圣奇，020-83163838

(二)领域管理部门

1 .省法院:文东海，020-62620908

2 .省法律界人士厅:温珂，020-86350263

3 .省密码管理局:张文蕾，020-87186240

附件:

1 .年度广东省积分行业研究开发计划《社会管理系统现代化和提高管理能力》积分专业申报指南

2 .申请书/推荐信(模板)

3 .技术准备程度评价标准及细则

4 .优良知识产权分解评议指南

省科学技术厅

年7月21日

资料来源:广东省科学技术厅

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原标题:《广东省科技厅组织申报年度广东省要点行业研究开发计划“社会管理系统现代化与管理能力提高”要点专项通知》

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