财讯:广东省科学技术厅关于征求《广东省基础与应用基础研究重大项目管理办
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各有关机构:为了深入贯彻习近平总书记关于科技创新系列的重要演说精神,加快我省前瞻性基础研究、领导性原创成果的重大突破,《关于加强广东省人民政府基础和应用基础研究的几点意见》(粤府〔〕77号 为了科学规范项目组织的实施过程,本厅起草了《广东省基础和应用基础研究重大项目管理方法(试行)》(征求意见稿),现在公开征求意见。 欢迎省内各级项目主管部门、科研机构提出评级改意见和建议。 关于评级的意见和建议根据附件2的格式要求填写,以公司名称在年9月7日前通过本网站提交。 我们厅与有关部门合作认真研究反馈意见建议,全面修订《广东省基础和应用基础研究重大项目管理方法(试行)》,及时向社会发表。 聚集的意见会一一反馈,不再回答。 附件:1.广东省基础和应用基础研究重大项目管理方法(试行)(征求意见稿)2.意见反馈表省科技厅年8月27日广东省基础和应用基础研究重大项目管理方法(试行)第一章总则·; 第一条为了深入贯彻习近平总书记关于科技创新系列的重要演说精神,加快我省前瞻性基础研究、领导性原创成果的重大突破,《关于加强广东省人民政府基础和应用基础研究的几点意见》(粤府〔〕77号)等 第二条项目以国际科学前沿和战术必争行业为目标,着眼于国家基础研究的重大部署,着眼于我省特征特色产业和未来快速发展的关键行业,整合广东港澳地区、国内外等特征创新资源和科研团队,“0吗 第三条重点是省内特征高等学校、科学研究院、龙头中坚公司、科技基础设施、实验室等载体平台,新闻科学、材料科学、资源环境、海洋科学、生命科学、人口健康、工程科学、数理和交叉前端等重点学 第四条项目的组织实施如下: (一)全球视野 面向世界科技前沿,标志着国际最优秀的前沿,依托重大平台、要点团队组织实施前沿科学研究,深化区域和国际合作,积极融入世界创新互联网,广东港澳大湾区国际科技创新中心 (2)顶级设计 协同发挥专家的集体智慧和政府的诱惑作用,加强战术计划、系统思考、全面布局,强调目标指向、诉求指向、问题指向,反复“自下而上”和“自上而下”结合,采用长周期滚动支持 (三)特色协同 综合特征创新资源和科研精锐力,联合国内外、粤港澳地区一流合作团队,多次结合项目、人才、基地,培养形成合理的人才梯队,促进学科交叉创新迅速发展。 (四)科学评价 贯彻落实国家“三评价”改革意见,打破科技评价中“唯论文”不良指南等文件精神要求,制定符合基础和应用基础研究优势和规律的评价标准,尊重科技人才成长规律和科学探索客观规律,良好的创新文 第五条项目立项主要使用竞争选择方法,目标明确,研究力相对确定的,可以采取定向选择或者定向委托等方法。 第二章职责分工·; 第六条省科学技术厅是项目的牵引组织部门,主要优先发展行业评选、组织实施方案编制等业务,统一调整项目申报、审查、立项、判断、检查等全过程,建立项目管理专业机构(以下简称“专业机构” 第七条专门机构根据项目相关管理规定和任务委托保证书,承担程序编制、申报受理、形式审查、任务书审查评价、流程管理、跟踪服务、项目检查等业务。 第八条项目负责人加强法人责任,承担项目管理的主体责任,履行任务书的各项条款,执行辅助资金和其他条件,建立健全的内部管理制度,及时完成项目研究开发目标,开展监督检查和判断评价等业务, 第九条项目负担单位行政主管部门或者属地科技管理部门应当积极参与项目管理、服务和监督等业务,进一步发挥行政主管和属地管理的特点,协调解决项目执行中遇到的困难和问题 第三章组织程序·; 第十条省科技厅组织专家对全省基础研究特征单位(团队)进行考察调查,整理全省基础研究的重大情况,制定年度项目组织的实施方案,提出年度整体目标和要点的支持方向,公开申报通知,实施项目 项目申报预约时间在30天以上 项目申报分为事前申报和正式申报两个阶段,事前申报通过的项目正式申报。 事前申报资料主要包括科学问题概况和实施方案重点两部分(中英语形式),要求提取重大科学问题,凝聚主要研究文案,阐述项目文案目标、思路方法、团队组织、研究基础、阶段任务、实施条件等 第十一条项目牵引机构应当根据申报通知的要求,加强组织诱惑,选择高水平的项目选择问题和科研团队,对项目的真实性和正确性负责,不要根据相关要求通过阳光政务平台提交事前申报书 项目牵引部门要有较强的科研实力,要承担项目的首要研究任务。 第十二条项目负责人应当具有较高的学术水平和组织实施项目的能力,科研信用记录良好,并且实质上可以参与项目的组织实施 第十三条专门机构受理项目事前申报书,进行形式审查,审查合格的进入下列审查的完整程序。 (一)专家初审; 省内外专家初步审议项目,重点审议科学问题的重大紧迫性和组织方案的先进合理性等,形成初步替代项目。 (二)同行评议 国内外权威专家对初步替代项目开展同行评议,要点评议研究文案的价值意义、原创性、领导能力、可行性等分析,提出最佳意见建议,形成优秀的替代项目。 (3)精制的优化 对优秀的替代项目及时反馈专家的意见建议,项目负责人结合实际,进一步提取重大科学问题,优化项目实施方案。 第十四条省科学技术厅通知优秀的替代项目负担机构提交正式的项目申报书和详细的项目实施方案,复印件主要是项目意义、研究复印件、构想方法、预期成果、基础条件、团队组织、时间进度、经费预算以及 以专门机构形式通过审查的,进入以下审查的完整程序 (一)咨询论证 高级专家对项目进行咨询论证,要点对项目的价值意义、原创性、领导能力、可行性和项目预算的目标相关性、经济合理性和政策适应性等方面进行咨询论证,论证意义 (二)综合评议 战术咨询专家开展项目综合评议,在项目的整体布局、实施前景、组织方法、资金支持等方面进行综合评议,初步选出项目清单和资金安排提案。 (三)方案完整 将专家咨询论证综合评议意见立即反馈给项目负责人的研究,进一步完善项目实施方案。 第十五条省科学技术厅综合分解专家论证评议结果,审议立项预定项目的名单和资金配置,按程序报告省政府审定后,按规定公布。 第十六条项目立案后,省科学技术厅按照程序向省财政厅提交项目资金分配方案(项目经费可以分期支付),提交项目计划,签订项目任务书。 省财政厅按规定发放项目资金,资金支付按省级财政国库集中支付规章及科研项目资金支付相关规定执行。 第四章项目实施·; 第十七条项目的牵引机构和负责人必须履行项目组织实施的主体责任,推动项目研究的顺利开展,及时报告项目的进展和重大的一些事项。 项目参与机构、参加者要积极配合牵引机构和项目负责人的组织、协调和监督工作,及时向牵引机构和项目负责人报告研究进展和重大的一些事项。 第十八条项目负担单位和参加单位应当按照相关规定管理和采用财政资金,专门管理、专家专用。 第十九条项目执行期间,项目领导必须及时报告项目进展等情况,并在每年1月15日前通过太阳能政务平台提交上年度项目实施进度、资金录用和组织管理等相关业务情况 专门机构必须及时总结各项目年度的总结报告,编制项目年度的完成情况报告。 第二十条省科学技术厅与专门机构合作及时跟踪项目进展和组织实施情况,研究解决相关重大事项,必要时邀请项目行政主管部门或属地科学技术管理部门参加项目实施管理。 项目启动实施后,专业机构必须根据要求展开动态判断,组织专家必须判断项目的进展和资金的采用等,并提出判断意见。 省科学技术厅根据判断意见,判定是否继续给予资助。 对于进展良好的项目,按程序进行后续资金支付 第二十一条项目实施中,主要机关和项目负责人基本不得变更 确实有必要变更客观原因的,必须向省科学技术厅报告批准。 涉及经费预算调整的,按照省科技项目经费管理的有关规定执行。 第五章项目检查·; 第二十二条项目完成后,牵引机构必须通过阳光政务平台提交检查申请。 检查申请资料包括项目实施事业的总结报告书、成果佐证资料、项目经费审计报告等。 专业机构应当在受理检查申请后三个月内组织专家对项目进行检查。 项目检查主要以现场检查的形式进行 第二十三条专家以项目任务单约定的复印件为第一依据,客观评价项目研究复印件完成等情况 基础研究类项目重视首先评价新发现、新原理、新做法、新规则的原创性和科学价值,评价代表性成果水平。 应用基础研究类项目,首先评价经济社会快速发展和产业重大诉求中处理重要科学问题的性能和应用价值 第二十四条项目检查的结论分为合格、不合格和结论三种 (一)为了实现和通过项目任务书约定的目标和任务; (二)因不可抗力未达到项目任务书约定的首要目标和任务的,不得通过 (三)因不可抗力未能完成项目任务书约定的首要目标和任务的,按照结论解决。 第二十五条项目检查结论通过的,结余财政经费在检查完成后由项目负担单位统一安排科研活动的直接支出。 项目检查结论结论结论或不合格的,项目聘任财政经费按原途径返还省财政。 第六章管理和监督·; 第二十六条项目形成的研究成果必须结合现实情况附上“广东省基础和应用基础研究重大项目资助”的字体和项目编号或者相关证明。 英语标记:“光dongmajorprojectofbasicandappliedbasicresearch” 第一标识的成果是检查或判断确认的依据 项目牵引机构和参加机构应该执行国家和省级科学技术报告要求,按照有关规定进行成果登记。 项目发生的知识产权主要要由广东省内的机构主导申请,项目成果要优先在广东国内实施转换应用。 第二十七条省科学技术厅、省财政厅对项目的整体实施、经费采用及业绩目标等进行监督判断,省审计厅按规定对项目开展相关审计监督。 相关政府部门要减少重复检查,实行结果的相互认识。 省科技厅按照科研信用管理相关规定,对参与项目资金管理的各类主体进行行动记录和信用评价。 加强科研伦理、科技安全等风险防范事业 第二十八条有关职工在组织实施项目过程中有滥用职权、玩忽职守、徇私等违纪行为的,依法追究有关机关和人员的责任。 涉嫌犯罪的,交给相关部门解决 第七章附则·; 第二十九条本管理方法由省科学技术厅解释,自年月日起试行 关于国家秘密的项目及取得的成果按照国家和省的有关保密管理规定执行 资料来源:广东省科技厅我们的微信调查问卷已经开始了哦! 还没有填写的伙伴快点填写吧~~原标题:《广东省科学技术厅《广东省基础和应用基础研究重大项目管理方法(试行)》(征求意见稿)的意见信》原文
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